環太湖地區知識產權戰略研究

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1、環太湖地區知識產權戰略研究摘要：在知識産權戰略方面，環太湖地區做得比較好，如何能夠從廣度和深度上進一步完善成一個較為完整的知識産權體系，還需進一步探討研究關鍵詞：環太湖；地區；知識産權戰略；研究一、環太湖地區知識產權戰略研究的重要意義“環太湖經濟圈”包括江蘇省的常州、無錫、蘇州和浙江省的嘉興、湖州5個城市。環太湖經濟圈土地面積27383平方公裡,流域面積36000多平方公裡，承載人口4100多萬。太湖流域是我國經濟社會最發達的地區之一。其GDP總量占全國GDP的11.6%,人均GDP是全國人均GDP的3.4倍。進入21世紀以來,環太湖經濟以每年16%以上的速度向前遞增面

2、對近年來全球性的金融風暴，作為在全國來講，經濟發展又快又好的環太湖地區，更應該重視知識產權戰略，在知識產權戰略方面，高屋建範地走在全國前列，以確保經濟更好更快地發展實施知識產權戰略是環太湖地區應對經濟全球化、世界新科技革命的需要，是環太湖地區提高城市自主創新能力，建設創新型城市的需要二、環太湖地區知識産權狀況解析（一）現行知識産權相關機制存在諸多弊端1、知識産權行政管理機構設置分散，知識産權資源配置不均。環太湖地區各市在知識產權行管理機關設置方面較為分散：專利、商標、著作權分別屬於知識產權局、工商行政管理局及版權局3個政府機關管理。其中，除瞭商標管理工作體系相對健全以外

3、，著作權和專利行政管理機關都顯得比較薄弱2、知識產權服務機構建設不適應知識產權工作發展需要。一方面政府在支持與推動知識產權中介機構的建構上相對滯後，不能滿足知識産權事業迅速發展的需要；另一方面對已經成立的中介服務機構監管不夠，特別是對專利中介服務機構缺乏必要的前置審查和監督，對其他中介服務機構從事專利技術中介行為缺乏必要的資格審查和監督3、對國傢知識產權戰略和策略的研究與應用不到位。雖然我們對整個國際知識産權發展的新態勢及其産生的背景有瞭一定的瞭解和把握。但是對此進行深入分析尤其是結合國內經濟、科技發展的實際要求進行研究、采取相應的戰略和策略還很不夠4、知識產權專業人才

4、供求失衡。知識産權專業人才主要分為以下幾類：企業與研究機構的知識產權經營管理業務人才；知識產權行政管理與執法人才；知識產權司法人才；知識產權中介服務專業人才；知識產權人才培養和培訓的師資隊伍（二）企業自身對知識產權戰略的忽視1、知識産權意識淡薄。（1）産權意識淡薄。當前有相當一部分企業負責人隻重視有形資產，而忽略瞭知識產權這個無形資產，將其看成可有可無的“附屬品”，導致有知識，無産權的狀況發生。(2)信息資源意識淡薄。對於知識產權的信息功能認識不足。很多企事業單位在科研開發工作中沒有利用知識產權信息，存在著低水平重復研究現象，使本來就很有限的科技資源得不到有效配置，造成

5、瞭人力、物力資源的浪費，甚至引起侵權糾紛。(3)自我保護意識淡薄。有一些單位，在本單位技術失竊時,才後悔當初沒有申請專利；還有些單位盡管申請瞭專利，但是一旦發生侵權時，主動出擊不夠，因而未達到良好的保護效果。有一部分科研人員中隻把專利作為一種榮譽和宣傳廣告再看，而不是把專利作為保護智力成果的有力武器。由於不重視運用專利制度保護自己的合法權益，致使一些本該占領國內國際市場的先進技術，喪失瞭市場競爭優勢2、在科技創新中，企事業單位掌握運用知識産權的能力和水平不高。(1)在技術創新、研發方面投入太低。環太湖地區很多企業的研發經費支出額不及美國的1/30,約為日本的l/18o據

6、有關統計，2007年常州地區專利申請量居江蘇省第六，其中企業申請僅占25.26%,可以看出，環太湖地區的很多企業處在有“制造”沒有“創造”，有“知識”無“産權”的狀態。(2)目前，企業擁有核心技術和關鍵技術領域的自主知識產權數量偏少、質量偏低。根據有關統計，環太湖地區專利申請大部分為技術含量相對較低的實用新型和不屬於技術上的創新的外觀設計專利，專利申請以實用新型和外觀設計為主，以2007年常州為例，實用新型和外觀設計分別占全年專利申請量的20.83%和65.75%O環太湖其他地區城市也存在類似的問題。（3）環太湖地區各市在知識産權其他質量評估方面，跟知識型經濟和自主創新

7、還有一段距離。具體表現如下：各市到國外申請的專利更是微乎其微。職務發明專利申請（本單位本職工作的發明專利）遠遠低於非職務申請3、企業缺乏應對知識產權糾紛的人才。大量企業單位的知識産權法律、管理、經營人才幾乎是空白。據悉，目前環太湖地區大多數企業知識産權工作多由兼職人員承擔，隻有一小部分單位建立瞭專門的知識產權管理機構三、環太湖地區知識産權戰略研究策略（一）加強政府主導功能1、進一步深化知識産權管理體制改革。（1）建立統一的知識産權行政管理機關。當前環太湖各市在知識產權行政管理機關設置方面，專利、商標、著作權分別屬於3個政府機構主管。雖然都