浅谈我国行政管理费

《浅谈我国行政管理费》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、浅谈我国行政管理费行政管理费作为政府财政支出的一部分，这儿年都登上了民众热议的“擂台”。那什么事行政管理费呢？行政管理费是财政用于国家各级权力机关、行政管理机关和外事机构行使其他职能所需要的费用，包括行政支出、公安支出、国家安全支出、司法检察支出和外交支出。就财政收入而言，收入与支出要保持好平衡的杠杆关系，那么我们难免会把财政支出和财政收入作比较。在财政收入方面，我国是以税收为财政收入的主要來源，但是对于财政支出而言，如果按我国的国家职能划分，可以将财政支出区分为经济建设费、社会文教费、国防费、行政管理费和其他支出五大类。那么可想而知，当财政收入达到一定程度

2、时，行政管理费增加，必定会导致其他财政支出项目的减少。尽管，国家和政府对此做出相应的措施压缩行政管理费用支出，但是在现今的社会，国家的部分行政管理费支出、地方性的行政管理费支出，其数额Z庞大，还是不得不引起公众的热议。我们纳税人缴的钱是花到哪里了？大家不禁发出这样的感叹。根据财政部综合司研究报告，1978年以來，中国行政管理费增速总体快于财政支出的增速，占财政支出的比重总体呈上升趋势。1978-2006年，中国行政管理费支出年均增长19.3%,明显高于同期财政支出13.7%和GDP（现价）15.6%的年均增速，行政管理费支出占财政支出的比重，由1978年的4

3、.7%提高到2006年的18.3%。而在国务院办公厅公布的2011年度部门预算中，其中，包括差旅费在内的行政运行费用支出预算为11083.14万元。但是，纵观国办公布的年度预算并没有“三公费用'‘的说明。根据预算总表，国办2011年支出预算总计36145.49万元。其中，行政运彳亍费用为11083.14万元，占比超过30%。而根据说明，行政运行费用是指用于基木工资、津贴补贴等人员经费及办公费、水电费、差旅费、邮电费、办公设备购置费等H常公用经费方面的支出。行政运行2011年财政拨款预算数为10403.14万元,比2010年执行数增加849.62万元,增长&9

4、%。屮国社科院荣誉学部委员何振一曾经说过，“建国前30年，也总说行政经费高了，那最多吋也就百分之十儿，一般不到10%。”那么可想而知，近年來，政府行政管理费比重确实过高。起码，相对于一般的国家，我们是远远把他们“甩”在后头的。那么，那么巨额的行政管理费中，是什么占据了较大比重，或者是哪方面的支出所占比重较不合理呢？政府所做出的回应和措施是否有效地解决了当下的问题呢？就行政管理费支出方面的一部分，我搜集了一些资料。在公务用车消费方面，行政管理费支出所占的比例述是相对较大的，在各大报纸的新闻中也曾就此做出调查报道。据国家财政部、国家发改委和国家统计局调研数据显示

5、，2005年以来，我国财政行政事业公用经费支出每年增加1000多亿元,2007年以来，该项经费支出己接近9000亿元，其中公务用车消费所占比重较高。口前，党政机关及行政事业单位公务用车总量为200多万辆,每年公务用车消费支出就达1500亿一2000亿元（不包括医院、学校、国企、军队以及超编配车）。每年公务用车购置费支出增长率为20%以上。这种公务用车状况与党的十七大所提出的“倡导勤俭节约、勤俭办一切事业，反对奢侈浪费，'的战略方针不协调，也与党中央近来提出的“牢固树立过紧日子的思想、自觉与广人人民群众同甘共苦''的精神不适应。针对这点，国家强化对公务用车制度

6、的管理，以缩减我国机关行政事业公用经费支出。但是在强化管理的措施下，到底真正落实到哪个地方、哪个机构，这一点又会引起群众的反响。政府的强化政策在某种程度上可能有即时效应，但是久而久之，话题被淡忘了，费用可能会再次回到高轨道上。所以如何才能更好地解决这项问题呢？我认为，在建立行政管理人员的“倡导勤俭节约、勤俭办一切事业，反对奢侈浪费”意识上，除了行政管理人员自身提高思想道德水平之外，还需要国家和政府的监督。尤其是在行政管理费预算上，国家和政府要把好关卡，使各项支出“用到刀刃上”。当然，除了国家和政府，还有行政管理人员自身，人大代表要发挥好代表人民行使权力的作用

7、，积极为各项政府的决策岀谋划策，提岀自己宝贵的意见，维护广人纳税人的利益，是国家的财政支出“取之有道，用之有效”。今年深圳的五届人人二次会议，针对深圳市2011预算草案、政府投资项目计划草案，各人大代表进行分组审议，就这两项草案进行审议和提出自己的建议。人人代表郑学定指出“财政预算草案中，政府行政部门行政经费太高了！”，2011年财政预算草案中，行政部门运行经费为96.63亿元，与2010年相比，占23.4%,与2011年预算比，占21.18%。而这样的比例是偏高的，他认为应该控制在15%以内，逐步控制到10%以下，这样才符合国际发达国家的标准和要求。“但是

8、行政经费压缩并不是要压缩公务员的工资，而是要压缩项冃