浅谈我国城市规划问题

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1、浅谈我国城市规划问题摘要：城市规划在城市建设屮的地位越来越重要，在城市规划屮引入可持续发展理念，可以保证城市社会、经济、资源、人口、环境之间的I办调发展，有利于我国城市的长期可持续发展。城市规划的重要作用在于控制和引导城市的可持续发展，科学合理的城市规划可以促进城市可持续发展。关键词：城市；规划Abstract:Theconstructionofurbanplanninginthecityisbecomingincreasinglyimportantinurbanplanningtointroducetheconceptofsustainabledevelopment,thec

2、itycanensuresocial,economic,resources,population,environment,coordinationbetweendevelopmentisconducivetothelong-term,China,urbansustainabledevelopment・Theimportantroleofurbanplanningistocontrolandguidethesustainabledevelopmentofcities,scientificandrationalurbanplanningcanpromotesustainableur

3、bandevelopment.Keywords:urban;Plarming中图分类号：TU984文献标识码：A-JUL*—1-A刖g城市规划是城市发展的战略、建设城市的纲领、管理城市的依据，也是政府指导调控城市建设和管理的基本手段。城市规划既是经济规划，又是环境规划，也是社会规划，它是一项综合性很强的规划。随着社会经济的不断发展进步，人们对城市的功能性要求越来越多，城市规划的要求也逐步提高。城市规划工作研究意在明确指出我国城市未来的发展方向，直接影响着我国人民的经济发展水平与城市的发展进程。一、城市规划的作用城市规划的作用可分成以下二个层面：一是作为国家宏观调控手段的城市规划

4、；二是作为政策形成和实施工具的城市规划。城市规划是一项重耍的政府职能，是基于城市规划的公共政策和公共管理，是为了贯彻既定的公共政策，克服市场机制的缺陷，使城市空间资源等得以优化配置，力求经济效益、社会效益和环境效益的统一。另外，城市规划作为政府干预城市经济发展的重要手段，也存在着失灵的现象，即规划缺位或干预乏力,城市规划缺乏冇力的法制保障，或者规划干预过度，对城市规划本身缺乏必耍的监督等。二、城市规划的属性关于城市规划的基本属性，则包括以下几方面：（1）法制化或法定权威性。表现在规划行政权力源于法律和立法制度，所编制的城市规划文本和图集，经过法定程序审核批准后，均具有法律效应，

5、称为法定图则。我国通过城市规划法及相关法规、配套法规的建设，使各级城市规划行政主体获得了相应的授权，规划行政管理的原则、内容和程序也得到了明确,从而使城市规划行政实现了有法可依，城市规划逐步走上了法制化的轨道。（2）专业科学性。现代城市规划的产生是基于实践的耍求而出现的,是一门应用性很强的学科。由于城市的发展是有规律的，因而城市规划学•在自身的发展中形成了很多理论、学说，形成了规划的体系。且对城市进行规划，实施规划管理，涉及对自然规律和社会规律的把握，因此城市规划是一门科学性、技术性很强的学科。（3）公众民主性。城市规划要保证公共产品和服务的提供，这必然与现实的民众利益直接关联

6、，如何在公共、团体与个人三者中权衡利益，体现城市规划的公开、公平、公正原则,越来越受到民众的关注。因而城市规划比其他政府职更加强调公众民主性，更需倡导阳光政府和政务公开，更强调实施阳光审批与公众参与。三、城市规划中存在的问题随着科学技术的不断发展，经济水平的不断提高，城市规划的地位越来越重要，如何优化土地和空间的资源配置成为越來越迫切的问题，但因为管理不恰当等原因而暴露出种种问题。⑴城市规划缺乏健全的法制保障⑵城市规划过于随意，缺乏系统的安排，重局部轻整体，追求速度,不管质量；⑶缺乏大众参与监督过程，大部分突出领导意志；⑷传统文化遗产和古建筑保护意识薄弱；⑸牛态环境破坏严重；⑹

7、城市建设无特色，千篇一律，抄袭严重。四、针对存在问题的解决措施4.1完善城市规划的相关法规是城市规划的先行条件。完善、健全规划法规体系，运用法律手段，保证科学制定和实施城市规划，强化城市规划管理的综合协调职能，对城市的土地利用进行统一的城市规划管理，就能够保证城市合理发展和协调运转。各级城市规划管理主管部门抓紧法制建设工作，充分运用法制管理手段，真正做到有法可依，冇法必依，这是切实做好城市规划管理工作的重耍保障。还耍注意运用法律手段来维护城市规划及其管理的权威，节制规划许可口山裁量权，逐步推