浅谈我国当前城市规划的问题与对策

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1、浅谈我国当前城市规划的问题与对策摘要:城市规划是一个城市的发展蓝图,是建设管理城市的基本依据。改革开放以来,我国城市规划取得了许多辉煌的成就,也存在着一些问题,制约了城市的发展。本文针对当前我国城市规划中存在的问题进行探讨,提出一些有效的策略,以促进城市规划的健康发展。关键词:城市规划城市化问题生态城市宜居城市中图分类号:TU984文献标识码:A文章编号:、八—1—^刖g城市是人类创造的复杂事物。城市里面人口密集,资源有限,交通拥挤,人与物高度聚集、相互作用,形成一套复杂的结构、功能体系。城市规划根据城市的地理环境,人文条件,经济状况等制定发展计划,对城市的空间布局

2、、土地利用、基础建设等进行统筹安排。因此,城市规划的任务是要科学的预见城市发展方向、规模和布局,使城市建设发展达到技术先进、经济合理、环境优美的效果,为人们的居住、劳动、学习、交通、休息及社会活动创造良好条件。一、当前我国城市发展出现的新问题近30年来,我国经济的快速发展,城市化、工业化、现代化、社会化进程加快,城市化水平也得到了迅速的提高,对此,城市规划发挥了重要的作用。但是,由于我国城市规划的不合理、不科学,技术观念落后,造成了城市规划与经济发、产业、资源等脱节,造成了许多的问题,如空气越来越差,交通越来越堵塞,噪音讣人难以忍受,污染严重,水质差,城市生活压抑等

3、等,使得城市发展现状不但没有让人们更舒适,而是行路难,看病难,上学难,生活的质量日益下降。当前,我国不少地方的城市规划正在走入发展的误区,热衷于发展“国际大都市”,大建开发区、新城和大学城,以及政府办公区,追求建设的高速度,盲目蛮干,造成了人力、物力、财力的大量损失,城市规划照搬照抄、拿來主义现象严重。城市规划缺乏前瞻性,H前交通拥挤几乎成为每个城市的通病。由于城市盲目扩展,房地产过热,城市用地I•分紧张,超强度开发,建筑密度过大,旧城核心人口密度不降反升,加上大城市居住生态环境质量下降,而水体污染、大气污染、垃圾威胁、城市噪声、三废加重等等使城市环境问题H益突出,

4、城市生态环境恶化,其中水带來的问题尤为突出,全国657座城市400多座城市是缺水的,其中110座属于严重缺水。在老城核心改造中,蕴涵了深好文化底蕴的大量文物古迹、风景名胜、历史文化街等遭到了严重破坏,城市文化没有继承发扬,尤其一些历史文化名城已名不符实。因此,我们迫切需要新规划设计方法观念,一切要从地理位置、城市历史、民生要求及生态环境进行思考,将发展与保护结合起來,解决城市中的人口、环境、土地资源、交通问题及人居问题。二、城市规划问题产生的原因1、城市规划建设盲目无序目前城市规划建设中的盲目、无序现象严重,存在着编制水平低,闭门造车,执行说改就改,编制技术经验落后

5、,未形成多方面参与的编制论证机制。一些城市规划时间被大大缩短,城市发展突破城市整体规划指标的现象普遍存在,许多城市总体规划尚未到期,已被盲日的城市建设全面突破,一些城市20年的规划指标在5年内即已完成,城市规划对城市发展失去应有的调控作用。城市建设时序混乱,存在先建房后修路等错误,建设绿地被人量占用,建筑垃圾大量遗弃,城市生活环境质量严重下降。2、规划结构不合理,用地效率低城市规划缺乏对城市土地资源合理开发利用的观念,大多数城市一味的注重经济建设、忽略基础环境设施的建设质量。政府过度注重城市经济形象,过分追求超大马路、商业化时代广场,将大部分财力投向收益大的工业用地

6、,公共绿地、公共配套设施投入比例相对偏低。城市规划管理监督约束机构不健全,导致违法建筑现象严重,土地利用散乱无序,利用率低,•十地资源浪费现象严巫。房地产发展过热,一些设计者往往打着建设生态园区的旗号,来大量占地,造成土地资源的更为稀缺。3、城市规划设计特色不鲜明大部分城市的规划不是结合木地区的人文、历史、地理等来规划,而是贪大求洋、搞大而全、高而空的规划,不结合自身经济能力、社会发展、生态环境等实际,而是出政绩下定规划,出现一个模式、一张脸或者功能不齐、配套不全的城市设施。城市建筑风格雷同,都是大马路、大广场、人工湖、豪华办公楼,体现历史文化、地方文化和民族特色的

7、建筑难以找到。不少城市大拆人迁,许多建筑未使用儿年就被爆破重建,造成了极人的浪费。一些城市打着改造IH城、消除危房等幌子,严重破坏历史建筑、城市风貌,许多有历史价值又未被列为文物的历史街区和建筑尚未得到有效的保护,处于不断被拆迁的境地。4、规划管理缺乏公众参与机制城市规划管理是社会多元主体追求城市社会、经济和环境效益最大化形成的共识。目前,我国多数城市的规划还是政府的事务,没冇充分发挥社会各界的积极性,对规划效益的评价没有形成顺畅、有序的表达机制,导致城市发展中出现诸多弊端,突出表现是政府部门过分追求经济利益,忽视城市规划在实现社会效益、环境效益和推进整个城市可

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