浅谈市政工程的造价控制田惠龙

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1、浅谈市政工程的造价控制田惠龙惠民县华盛市政工程有限责任公司山东滨州251700摘要：市政工程的造价控制分为投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及竣工阶段，控制造价在批准的投资限额以内，对偏差进行动态修正,以保证建设项目的投资目标的实现，最大限度的提高投资的使用效益。该文针对市政工程的造价控制分阶段进了分析讨论。木文作者结合实际工作经验，对市政工程造价控制进行了分析探讨，提出了自己的见解。关键词：市政工程；造价控制；探讨0前言市政工程对于造价的控制存在于整个项目建设过程中，在决性策期、设计期、实施期以及竣工期均涉及到对造价的控制。而对造价的

2、控制的侧重点主要在项目建设的前期，即决策期和设计期。特别是在现今深化建设工程预算改革的情况下，强化对建设项目造价的监管，有效地控制建设工程的造价变得具有重大深刻意义。1市政工程的投资决策阶段造价管理市政工程投资决策阶段的决策是否正确直接关系到整个工程的造价问题。前期工程造价管理的失误往往会造成后期的施工阶段施工技术变更和超预算的问题。做好工程事前控制，明确各部门造价控制的职能，建立完善的评价机制，采用科学的造价估算，细致工作重点，味市政工程总体建设造价控制做好基础。2市政工程的设计阶段造价控制（1）加强设计者对工程造价控制的认识：在设计阶段就应该开

3、展限额设计，在方案竞标阶段优选体现价值工程原理的设计方案，提高设计质量，最求创新得体而乂经济合理的设计方案。在设计的过程中兼顾工程运行、管理及维修等费用，从而减低工程建设费用。工程造价管理人员也要积极参与到设计项目的投资分析过程，以保证在设计阶段的造价的有效控制。（2）加强设计阶段限额设计：利用计算机统计软件对投资情况进行统计和管理。及时掌握投资额和目标值，以便采取相应的措施，将投资控制在目标值以内。同时，还可以利用网络，及吋掌握市场信息，并了解各种与造价相关的政府工作流程等。（3）加强设计变更的管理：加强设计图纸变更管理，如果变更越早，那么施工的

4、损失就越小；反之则损失越大。因此，对于项目工程的设计人员应进行设计与施工的继续教育培训，尽可能地避免设计人员与施工过程相脱节，同时也可减少设计变更的产生。而对于必须的变更，则应尽量将其控制在设计阶段，并且要先做演算然后做变更，并加强审批过程，以便有效控制造价。3市政工程的招投标阶段造价控制市政工程招标包括设备、材料采购招标和施工招标两个方面，其是控制工程项目造价的有效方法，通过规范的招投标活动，择优选取质优价廉的设备材料及合适的施工单位，提高工程项目的经济效益，并且保证工程的施工质量，缩短投资冋报周期。（1）做好招投标文件编制：工程项目在进行招标工

5、作前，就应当编制好工程相关的招标文件和工程量清单，以免在施工和结算中引起不必要的纠纷及争议，也可有效地避免过多索赔事件的发生。招标文件主要内容是确定建设工程施工招标的原则和程序，对工程建设施工招标的各个环节进行规范和指导，对建设工程从项目报建到合同签订的全过程都进行详细的规定。招标文件是施工单位投标报价的依据，也是竣工结算处理索赔的依据，属于合同文件的组成部分，具有法律效力。而工程量清单的编制与计算是基于设计图纸及对招标文件中所包括的工作内容及不同的技术要求的分析对工程量的计算。此清单中计算出的工程量为不完整工程量，针对实际施工的情况实际计算。（2

6、）做好评标工作：在评标中，审查投标单位报价应该做到总报价和单项报价的综合评审。总价符合要求并不能说明单项报价符合要求，总报价最低并不能说明单项报价最低。因为有的投标人往往在保持总造价不变的情况下，将工程量可能变化较小的项目的单价降低，将可能变化较大的项目单价增大，以期达到在竣工结算吋追加工程款的目的。另外也要做到单价和相应工程数量的综合评审,工程数量大的单价要重点分析。还要做到单价与工作内容、施工方案、技术工艺的综合评审，从而择优选择合适的施工单位。(3)加强合同管理：施工合同是工程建设费用控制、质量控制、进度控制的主要依据，也是工程结算、拨付工程

7、款及处理索赔的直接依据。因此，签订严密的施工承包合同，并且在施工中加强合同管理，才能保证工程项目造价的合理，才能减少纠纷，维护合同双方利益，有效地进行工程造价控制。谨慎签订合同，分清业主与施工单位各方的责、权、利。在合同签订后，要做好合同文件的管理工作及保存工作。建立技术档案，对合同执行情况进行动态分析，根据分析结果采取积极主动措施。4市政工程的施工阶段造价控制工程建设期间，就是把设计样图、各种原材料、设备等变成整个建筑的过程，是整个项目的建设价值及利用价值正要实现的重要阶段。据调查，在建设期间，建设费用人约占到工程整体造价的80%以上，所以工程建

8、设期间对造价的影响最直接也最大。具体包括：4.1实行按工程进度清单招标的形式，对招投标进行规范管理。建设工程招投标是工程开