浅谈如何加强高校财务制度建设

浅谈如何加强高校财务制度建设

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1、浅谈如何加强高校财务制度建设浅谈如何加强高校财务制度建设摘要:财务制度建设在高校财务管理中处于基础性的地位,要努力拓宽制度约束的覆盖面,把加快财经制度建设摆在更加突出的地位。目前高校财务管理存在不少问题,为此必须进一步加强高校财务管理工作,解决所存在问题,促进高校持续发展。文章就此提出了儿点粗浅看法。关健词:高校财务制度建设财务管理作为高校管理体系的重要组成部分,综合性、政策性、时效性比较强。因而,制度管理在高校财务管理中处于基础性的地位。高校发展速度之快,办学规模之大,改革举措之多,财务管理职

2、能拓展之宽,经济活动之繁。无章可循是不可想象的。事靠人去做,人靠制度去管。用制度约束人就体现了多数人管少数人。用制度规范事,就是用制度规范程序,用程序约束行为,可以促进理财环境的改善、支出内容的净化和支出结构的优化。因此,耍努力拓宽制度约束的覆盖面,把加快财经制度建设摆在更加突出的地位。按照先填补空白。再弥补缺陷,后修订过时的思路进行。有了制度还必须努力遵循,坚持按章办事、规范操作,才能提高制度约束的效果。反之,程序虚设,有章不循,非制度化行为盛行,则日常财务管理中的个案处理、非程序化操作等就会

3、充斥其中。进而演变成“惯例”O在这种情况下,再去强调一般意义上的管理到位问题。就会变得收效甚微。加强高校财务制度建设可以从以下几方面开展。1、提高管理认识,严格预算编制财务部门要从编制部门预算入手,既耍保证各单位和事业的发展、维持机构正常运行的资金需要,又耍充分考虑单位财力可能的基础上,按照公平公正、粗细适度,宜粗不宜细的原则,把支出的自主权留给部门和单位,使部门预算顺利执行。部门预算一旦通过,必须严格执行,不能随意更改。预算反映总体规划。收支协调,必须加强高校预算管理,提高高校预算管理在高校会

4、计工作的地位。预算管理是高校财务管理的一个重要组成部分,它贯穿于高校预算编制和执行的全过程,是高校进行经济活动的前提和依据。对不同类型、不同规模的高校,根据适当的集权与分权的管理体制,在高校内部各部门实现“统一领导。分级管理”,尝试多种形式的集权与分权相结合。同吋,结合高校自身特点,建立责任分工明确的预算管理体制。将高校预算编制、预算执行、预算监督的职能分别赋了不同管理部门。实现既相互制约乂相互联系的预算管理体系。改革目前高校预算单纯以收入支出进行划分的部门预算管理模式。探索建立新的预算管理模式

5、。尝试由“营运预算”与“资本预算”共同构成高校预算。2、建立和完善财务公开制度公正透明是社会文明进步的集屮体现。高校是精英集聚、人才荟萃的特殊场所,对信息公开尤其是财务信息公开的需求会更加强烈。因此,高校财务部门要坚持以财务信息的广泛公开为止常,以财务信息的有限公开为例外。除不宜完全公开的财务信息外,都可以而且应当分层面多形式全过程按程序公开。只有公开才会产生公平,才能体现公正。财务公开的媒介包括会议、文件、公示栏、校园网(财务网)等。财务公开的内容应当包括(但不限于)财经制度,预算编制和执行情

6、况(决算),收费的政策依据、项目、标准和范围,缴(欠)费情况、项目经费收支情况,教职TT资、津贴发放、税费扣缴等情况以及集中釆购规章、招投标信息等。财务公开工作的不断深化。必将进一步推动高校民主理财进程的加快和开放型财务的形成。3、建立和完善“一卡通”电子钱包制度建立和完善“一卡通”屯子钱包制度。有助于无现金报账制度的完善。在当今科学技术快速发展的吋代,财务技术决定财务服务。高校财务管理水平的提高实际上是利用技术和人的智慧来创造方便、快捷的财会服务,在提供所需信息的同时,计划和监控资金的有效使用

7、。以促进高校各项事业的发展。关于实施校园一卡通电子钱包制度。采用先进的管理手段,国内外已有先例值得借鉴。校园卡对财务工作的影响主要体现在财务信息的输入、财务信息内部处理、财务信息的输出以及闲散资金管理这儿个方面。3.1、规范信息来源的格式,提高信息录入的质量,使财务核算与其他部门联系更紧密。所需要的各种数据取得更及时。3.2、改进财务管理方式,提高财务管理效率。一卡通包括金融卡部分,每个校园卡的用户都将拥有自己的个人银行账户。学费的收缴就可以方便地由传统的学生交现金方式转变为银行代扣的方式。3.

8、3、促进财务信息化建设,改善财务服务的质量。校园卡的使用对财务信息化建设影响较大。为满足校园卡应用的需求。需要对已令的财务信息的输入、输出以及内部的数据格式做必要的修改,以方便与其他单位的管理信息系统进行数据交换,如学费管理系统和学籍管理系统的数据交换等。财务信息具有高度的机密性,仅靠输入用户代码和口令来确认用户的合法性是不够的。3.4、规范全校收费管理工作。杜绝小金库。校园卡的电子支付功能。使校园内的现金流量大大减少。校内的一些有偿服务机构不再收取现金,而是将所得收入都直接划转到相应的财务账户

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