浅谈如何搞好区级统计部门的

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1、浅谈如何搞好区级统计部门的执法工作依法统计是依法治国的基本方略。《中华人民共和国统计法》颁布以来，全国各地认真贯彻实號，为统计工作顺利开展起到保驾护航作用。目前，虚报、瞒报、拒报、伪造统计资料等统计违法行为仍时有发生，严重干扰了统计工作，影响了统计数据质量。而区级统计部门往往是直接面对基层单位，直接面对这些统计违法行为，所以区级统计部门只有加大统计执法力度，才能依法查处各类统计违法行为，才有利于保障统计数据的准确性和及时性，才有利于统计机构和统计人员独立行使职权，才有利于保障统计行政相对人的合法权益，才有利于保障统计信息的社会共享。目前，在社会主义市场经济条件下，为使统计工作适应新形势需要，

2、搞好区级统计部门的执法工作显得尤为重要，只有搞好区级统计部门的执法工作，才能确保依法行政、依法统计工作；才能坚决制止统计上弄虚作假行为，确保统计数据的真实性、可靠性；才能发挥统计的整体功能，更有效地为党政领导决策服务。如何搞好？本文提出一些粗浅看法。一、当前统计执法工作面临的形势〈一〉各方面对统计数据质量的高度关注，对查处统计弄虚作假现象的强烈呼声，要求我们必须加大统计执法力度。〈二〉全面推进依法行政，建设法治政府的进程，给统计执法工作提出许多新内容、新课题、新要求。〈三〉随着“立党为公、执政为民”思想的深入，社会公众法律意识的提高，要求我们更加公正执法、规范执法、文明执法。二、当前统计执法

3、存在的主要问题〈一〉思想认识上，存在误区和偏差虽然《统计法》颁布实施20多年，并且已开展了统计普法，可以说区级统计部门的领导对统计法律、法规了如指掌,倒背如流，但在实际工作中，当统计违法行为发生时，就不能正视，不敢拿起统计法律武器，为统计工作保驾护航，总是认为给他们提个醒，下回注意，只要能交报表，完成任务就可以了，造成统计执法空白。<->统计执法力量薄弱依照《统计法》，大多数区级统计部门虽然内设了法制工作机构，但由于种种原因，统计局本身人员编制少，编委只给机构名称，不给人员编制，需局内部调整。有的设一名专职法制人员，也有的设一名兼职法制人员，造成法制力量也就相对薄弱，这种状况既不符合统计法制

4、工作的要求，也不利于统计执法工作的开展，难以查处各类统计违法案件。〈三〉执法怕得罪人，影响地方经济发展有的领导确实想通过“查处一宗，教育一片”来树立统计法权威，当发生案件需立案查处时，就产生了动摇，再三考虑如果我这样做就会带来不良后果：一是怕得罪上级领导；二是怕搞疆了部门与部门的关系、部门与镇（办）的关系，今后的各项普查工作就得不到当地镇府、办事处及部门的支持；三是对企业实行处罚，怕吓跑外商，影响地方经济发展。〈四〉执法水平不高，难以查处大案要案由于统计执法力量薄弱，大多数为兼职执法人员，业务水平不高，不懂得如何调查取证，未能建立一套完善的执法、办案制度，在执法过程中，碰到一些棘手的案件感到

5、无从入手，难以查处大案、要案，致使《统计法》受到严重挑战。〈五〉统计执法往往出现偏差目前，一些外资企业、合资合作企业时常发生瞒报、迟报、拒报统计资料等现象，国家机关非法制发统计报表，区级统计部门在立案查处时，就会受到这样或那样因素的干扰，一味网开一面，听之任之，即使违法严重的，也不外乎提出警告，责令改正。而对一些国有、集体、私营等内资企业，一旦违反统计法，就给予重罚。执法过程中经常出现“对民不对官”、“对下不对上”、“对内不对外”的状况。严重违背了法律面前人人平等，损害了统计法的权威，影响了执法机关的形象，滋长了国家机关、外资企业的统计违法行为。〈六〉与业务工作结合不够紧统计执法工作，不能单

6、纯靠一、二次的执法大检查工作来实现，而必须贯穿于整个日常业务工作中。目前，大多数的区级统计执法部门在等、靠，执法部门与各专业股室脱节,未能主动出击，往往给工作带来被动，有的甚至一年也未能查处一个案件。三、搞好执法工作的几点建议〈一〉转变思想，提高认识，加强领导要转变过去那种执法与不执法一样的思想，要充分认识到统计执法的重要性和必要性，在法制工作工作中，立法是前提，普法是基础，执法是关键。要搞好统计执法工作，领导高度重视是执法成功与否的重要保证。必须清醒认识到执法可以改进统计工作环境，执法可以改善统计工作条件，执法可以减少迟报、拒报现象。认识是行动的先领，没有认识就没有行动。只有领导，特别是一

7、把手重视，才能取得显著效果。多年的统计执法工作实践证明，哪个区的统计局长重视，把它摆到重要的议事议程来抓，哪个区的统计执法工作就搞得好，反之，统计执法工作就如同一潭死水。〈二〉充实统计执法力量，建立一支高素质的执法队伍要搞好统计执法检查工作，必须有一个专门的法制工作机构和一支高素质的统计执法队伍。要使一个区的统计执法水平上一个新台阶，首先局领导要对统计法制工作的各项建设常抓不懈；其次是把事业心强、业务熟悉、年