浅谈全面预算管理存在的问题

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1、浅谈全面预算管理存在的问题摘要：全面预算管理是近年來国内一些企业普遍推行并行Z有效的金业管理方法之一，是成功金业管理的经验总结，也是现代企业的一种管理机制。它是按照企业制定的发展目标，层层分解、下达于企业内部各个经济单位，以一系列的预算、控制、协调、考核为内容建立的一整套完整的、科学的数据处理系统。全面预算管理在企业中的推行，不仅可以在一定程度上防范风险，促进计划工作的开展为完善，还可以进一步加强部门间的合作•交流，因而越来越受到企业的高度重视。2006年底，财政部颁布新《企业财务通则》，明确提出了企业实施全面预算管理的总体目标，为全面预算管理的实施捉供

2、了制度性指南。关键词：全而预算管理；问题；对策—、前言“凡事预则立，不预则废”是预算管理的经典名言，这告诫人们无论做什么事，不仅要考虑当前，还应未雨绸缪，这样，才能兴利除弊，防患于未然。作为企业，特别是在激烈的市场竞争环境下更是这样。企业以盈利为目标，全而预算是驾驭公司最主要的缰绳，这是公司管理者们在实践屮早已取得的共识。因此，抓紧缰绳，确保驾驭口标方向准确，对于提高企业经济效益，具有重要意义。二、全面预算管理的基本概念全面预算管理是指企业在战略目标的指导下，对未來的经营活动和相应财务结果进行充分、全而的预测和筹划，并通过对执行过程的控制，将实际完成情况

3、与预算目标不断对照和分析，从而及吋指导经营活动的调整，以帮助管理者更加有效地管理企业和最大程度地实现战略n标。全而预算管理是围绕预算而展开的一•系列管理活动，包括预算的编制、预算的执行、预算的分析、预算调控和预算考评等多个方面。三、企业实施全面预算的重要性全面预算作为企业管理当局对未来生产经营活动的总体规划，不仅能够有效地协调各部门之间的工作，明确责任，而且冇助于考核各部门的经营业绩，从而提高企业的整体管理水平。（-）明确各部门的工作口标和任务全面预算的过程就是将企业的总体战略目标分解、落实到齐个部门的过程，从而使各部门都明确自己的工作目标和任务。企业的

4、总体目标只有在各部门的共同努力之下才能得以实现，这样就可避免各部门忽视企业总体利益，片面追求部门利益的现象。（二）协调各部门的工作全面预算的编制使各部门经理都了解到木部门与企业总体的关系、木部门与其他部门间的关系。在努力实现企业总体战略目标的而提下，各部门便能够口觉地调整好口己的工作，配合其他部门共同完成企业的总体目标，同时部门之间也有了交换意见的基础。（三）控制各部门的经济活动各部门在执行任务过程中，要经常将工作成果与预算相对比，随时发现差异并分析查找原因，尽量使木部门的经济活动符合预算的要求。因为预算是企业的整体战略方案,一经确定就具有执行的权威性，

5、对于没有预算支持的经济活动，企业应当慎重考虑做出决策。（四）考核各部门的业绩金业将定期按照预算的要求，对各部门的工作进行考核，因为只有当所有部门都按照预算的要求完成自己的任务吋，企业才能实现总体目标。对各部门而言，不完成计划会影响总体n标的实现，超额完成计划，同样也可能造成积压和浪费血影响企业的整体利益。四、全面预算管理存在的问题推行全面预算管理，对减少项目经营风险和财务风险、降低项目成本、提高企业经济效益是非常冇效的，但是，耳前冇的企业实施预算管理的成效并不理想，其原因是还存在一些主观和客观方而的问题。(-)对预算编制认识不到位，全员参与性差全面预算貝

6、有全员性，预算的具体编制应当采用口上而K,再口下而上，上下结合,分级编制，逐级汇总的形式。但是在企业中主要是管理层对全面预算的实施比较重视，大部分员工还不是很理解全面预算的内涵，认识较浅。员工把预算的实施看作是上级对下级下达的命令，认为这是管理层的职责所在，与己无关，而且员工在某种程度上存在抵触情绪。另外，金业对员工缺乏足够的信任，把预算的具体编制限定在高级管理者之间，使得最了解企业实际情况的基层工作者被排除在外。这样做出的预算没有得到全员的积极参与，有可能是不合理的，从而导致预算管理只是流于形式，浪费了人力、物力、财力，不仅收不到显著的成效，其至可能与

7、实际脱节，达不到预算管理的目标，严重影响企业的管理水平，阻碍企业的成长发展。(-)缺乏有效的全面预算组织科学合理的全面预算组织是全面预算得以顺利实施的重要保障，然而许多企业没有建立行Z有效的全面预算组织，有的企业负责人简单地把“全面预算”定位为“财务预算”，其至定位为“财务部门的预算”，甚至认为预算管理就是财务部门控制资金支出的计划和措施。但是事实上，全面预算是集经营业务预算、费用预算、投资预算、现金预算等于一体的综合预算体系，包含了销售、生产、采购、财务等多方面内容。而这些部门的基础预算恰好是财务部门进行汇总预算的信息来源，并非是财务部门单独完成和独立

8、决定的。财务部门只是从财务的角度对其他各部门预算及各项业务预算提供预算制定方法上