浅论战时美军对法律的“艺术”掌控

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1、浅论战时美军对法律的“艺术”掌控摘要：“战争是一门艺术”，对于艺术，它需要我们在以存在和事实为准绳的基础之上，运用思维和想象之感对事物进行再创作和再加工，最终形成让人与人Z间能形成共鸣并达到某种目的的深层次事物。现代战场形式千变万化，不拘一格，因此如何巧妙地运用战争法是决定战争胜负的一个重要因素，试从艺术角度论述美军在战争中如何将战争法巧妙地运用到战争屮去，从而使美军在战争屮化被动为主动并获取更多军事利益。关键词：战争；艺术；战争法中图分类号：D55文献标志码：A文章编号：1002-2589(2013)18-0027-02现代战争的复朵性、激烈性和残

2、酷性决泄了其成与败不再仅限于交战双方军事实力的孰优孰良，而其中法律的运用、舆论的导向以及人心的相背等因素都将直接对战争的进程和结果产生重大影响。所以在现代战争中交战双方在开战前都必须围绕战争的合法性及战争法规则的适用问题进行一番较量，要想让自己始终立于不败之地，需要交战方对战争法进行深入的研究。一、从“武器禁运”到“禁飞区”一一偷换法律概念赢得军事先机联合国安全理事会于2011年6月10FI安全理事会第6553次会议通过了第1985(2011)号题为“非洲和平与安全一一利比亚”即1970号决议，于此开始了制裁利比亚的行动。其中主要的制裁措施之一就是对

3、以卡扎菲为首的政府军进行武器禁运：决定所有会员国应立即采取必耍措施,阻止从木国境内或通过本国领土或由其国民或利用悬挂其国旗的船只或飞机，直接或间接向阿拉伯利比亚民众国供应、出售或转让任何类别军火或相关军用物资，包括武器和弹药、军用车辆和装备、准军事装备及上述物项的备件，以及与军事活动有关的或与提供、维修或使用任何军火和相关军用物资，包括提供武装雇佣军（无论是否源自本国境内）有关的技术援助、培训、财政及英他援助，并决定这一措施不适用于下列情况：第一，由所设委员会事先批准的专供人道主义或防护之用的非致命军事装备用品，以及相关的技术援助或训练。第二，联合国

4、人员、媒体代表、人道主义人员和开发工程人员及有关人员临时出口到阿拉伯利比亚民众国的仅供其个人使用的防护服，包括防弹背心和军用头盔。第三，事先由委员会批准的其他军火和相关军用物资的出售或供应、或提供的援助或人员。①而美国正是这个决议的始作俑者，美国Z所以要求加入国际法庭惩治卡扎菲的条款，是因为美国对利比亚这位国家元首恨之入骨，曾经多次推动联合国安理会做出制裁利比亚的决议。虽然近些年来由于反对恐怖主义的需要，美国缓和了与利比亚国家的紧张关系，但是，美国始终不愿意看到利比亚卡扎菲政权的存在。美国原以为这个决议会对利比亚政府军造成被动的局面,但随着时间的流逝

5、，并没有起到预先的效果,相反，联合国安理会通过的此项决议创造性地通过“机构裁决”，进一步限制了美国采取单方行为的可能性，并且降低了根据西方新闻媒体先入为主的报道对利比亚实施军事制裁的危险性，从而彻底排除了美国采用武力行动推翻卡扎菲政权的可能性。美国的如意算盘被打乱了，于是一个新的策略产生了一一“禁飞区”的诞生。联合国安理会2011年3月17日通过决议，决定在利比亚设立“禁飞区”，并要求有关国家采取一切必要措施保护利比亚平民和平民居住区免受武装袭击的威胁。②决议说，为了保护利比亚平民的安全，除以人道主义救援为冃的和负责撤离外国侨民的飞机外，禁止所有飞机

6、在利比亚领空飞行。虽然美国只是参与了对利比亚政府军的进攻，就如美国总统奥巴马所说：美军正对利比亚采取的军事行动在定性、持续时间和规模上均有“限度”，但并不能舍去它成为进攻主力中重要一员的事实。美军一名高级官员23口连线五角大楼一个新闻发布会也说，随着禁飞区在利比亚的建立，多国部队已开始集中力量打击利比亚的地面部队。“禁飞区”条款的设立存在着模糊地带，而多国部队利用了这个模糊地带，从而为联军军事打击利比亚政府军带来了巨大的便利，如决议虽然是禁飞区决议，但是它又规定“可以采収一切措施阻止卡扎菲去攻击平民”，这就是说，只要卡扎菲发动军事进攻，多国部队就可以

7、此为借口，发动空袭，所以现在在“禁飞区”的实施上，出现的情况是，多国部队把联合国设立禁飞区的行动变成了一个空袭行动。又如在“禁飞区”条款屮，是授权联军在必要的时候采取武力的行动，但“必要的时候”在解释上有很大的随意性。根据1973号决议，必须是卡扎菲方面采取了军事行动，进一步去危害国民和反对派势力，联军才能采取行动，但问题是卡扎菲方面已经宣布停火了，而法国依然发起了对利比亚的军事打击，后面多国部队对决议进行引申而进行的军事行动则有些过度使用武力了。二、从“背信弃义”到“诈术”一一对概念的精准把握使美军立于不败之地伊拉克战争进入第4天，美军在攻打伊南部

8、重镇纳西里耶时遭遇了戏剧性一幕：一支伊军部队在战斗中举起白旗，当美国海军陆战队上前准备受降时，却突然遭到其发