浅论项目党建考核机制创新

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1、浅论项目党建考核机制创新在新形势下，项目党建工作要与项目的施工生产结合起来，真正做到“落地”有声，切实发挥保障与服务作用，还需在考核机制上进一步创新O一、创新项目党建工作考核机制势在必行1•这是和谐项目建设“必须化”需要。施工企业面临的最大干扰和问题，就是企地关系，在过去的计划经济时代，这类问题相对较少，较好处理，但随着市场经济的发展和基建市场地方化，这类问题变得相对突出甚至尖锐起来。企地关系的矛盾只有一个，那就是利益，其主要表现在地材、水系路系还有征地拆迁等方面。这些问题处理得好与坏，及时与否，不仅影响施工的顺利进行，也会影响到队伍安全和周边社会环境的“和谐”，甚至

2、会左右业主、监理对项目部的印象和态度。处理路地关系，对项目党务工作提出了严峻的考验。2•这是项目党务工作“拓展化”需要。实际上，大多数项目的党务工作者在完成党务工作外，较大部分时间都放在项目管理上，主要负责征地拆迁、路地协调、后勤管理、甚至物资管理和施工生产。从各项目的反映来看，受经济利益和地方政策的影响，这些方面的工作在很大程度上决定着项目的快速开工、正常施工和和谐建设，贯穿了整个项目管理的全过程。但《项目党群工作策划书》的考核，很少涉及这些工作内容，这与项目党建的地位、作用和工作内容是不相符的，影响了项目党务工作者的信心和积极性。3.这是工程项目建设“立体化”需要

3、。项目管理是全方位的，不仅仅表现在施工生产中，同时也表现在征地拆迁、路地协调、后勤管理、施工便道、水系路系、临建设施等多方面。即使是征地拆迁、企地协调等也能岀“效益”，良好的企地关系是促进施工进度、企业形象、片区经营的“隐形”效益，反之则会对施工生产产生直接的消极影响o因此，我们要建立“立体项目”概念，把项目涉及到的方方面面一起纳入正常规划、设计、管理和考核。二、项目党建工作考核机制创新思路1•搞好项目党务工作策划。项目重在前期策划，项目党群工作策划也是一样，要按照公司党委或业主的要求，及时有效地完成党组织的基本业务工作，组织领导项目员工按上级党委要求开展重大学习和活

4、动，根据“在建项目是最大的经营”和片区经营的需要加强项目文化建设，结合项目党务工作其他“务实”内容，与兼任行政副职工作结合起来，拓展党务工作内涵。项目党建工作抓的是影响项目建设的根本问题、重大问题和原则问题，考核要避免过分本系统化、目标化、条理化和数字化，从而出现“虚”上加“虚”的现象。2•创新党务工作考核内容。现行的《党群工作策划书》、《书记月报》等制度是对党务工作的积极创新，我们在执行的同时，综合、精简“务虚”内容，根据现在项目实际，增加“务实”成分，如：征地拆迁、路地协调、民工工资等。主要考核土地征收资料是否完备、是否存在违规违纪现象、临时用地征收是否及时、路地

5、矛盾纠纷协调情况、集体或个人上访情况、民工工资发放记录是否完备、现场施工受路地矛盾影响次数和时间等。同样，对其兼任行政副职方面的工作，确定对施工和效益有重要影响的指标进行考核。当然，考核的前提要有依据,要有真实必要的工作台账和记录，以及事发原因、处理过程和结果，必要时须项目责任人签字证实。3.建立党政分工负责制度。公司应根据项目实际情况和形势发展需要，建立“分工负责、经费分离、分别考核”的办法，明确项目经理负责项目工程管理，包括人、财、物、机及对业主、监理等现行的管理内容；党务工作者则负责除本职工作之外的项目外围环境，主要包括征地拆迁、企地协调、施工用电甚至物资管理，

6、实行“平行两线”管理，各负其责。为保证管理力度和问题处理及时，公司应按工程造价、企地情况等相关因素核定一定比例的协调经费，控制使用，做到监督、透明。公司党委对项目党务工作分阶段考核，并随项目审计一起，对项目党务工作者进行工作实效审计。项目考核最终取决于效益,但对分工进行“人性化”考核，对管理者和企业都有益处。4.建立项目党务工作档案。在历来的项目管理中，项目档案仅仅指工程资料档案，这在现行的体制下，还存在不尽完善之处。项目上设置了党政工团组织或团体，既然开展了工作，都应当有必要的文字（或电子）档案。项目党群工作也要象工程管理一样，按照项目党务工作的工作内容，建立健全工

7、作台帐，无论是延续性的业务工作还是重大活动的开展都应在项目建设阶段得到记载和体现。项目竣工后，公司党委组织对该项目的党务工作进行验收、考评和总结，归入项目党务工作档案和个人档案。对项目党务工作进行“档案化”管理，有助于促进项目党务工作，也便于以后历史遗留问题的查阅和取证，并对人才的培养、选拔和使用提供详实的依据。三、创新项目党建工作考核机制意义1.创新项目党建工作考核能改进项目管理。“效益”包含“经济效益”和“社会效益”，“经济效益”指“利润”，“社会效益”则是指“社会影响”。如果单纯是经济效益受到影响,有可能是企业内部的一个方面或一个系统存在问题或