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时间:2019-11-27
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1、浅论网络传播环境下的司法公开浅论网络传播环境下的司法公7F近年来,网民讨论影响司法活动的事件层出不穷,网络似乎已逐渐超越传统媒介成为司法公开的重要窗口。司法公开是落实司法监督,实现司法民主,提升司法权威,确保司法公正的必耍手段。从传统意义上讲,司法公开的主要方式是案件审理过程允许公民旁听和记者采访,而在网络时代,由于传播环境的变化,司法公开的方式得以全面扩展,同时也带来了新的局限。网络环境与司法活动1998年5月,联合国秘书长安南在联合国新闻委员会年会上发表演讲,称网络是继报纸、广播和电视之后的“第四媒体”,这种说法已成为传播学界的主流观点。
2、但也有学者认为,网络对它的用户而言已不是媒体而是环境,是对现实社会的全面模拟,是一个基于信息流一元空间的虚拟传播社会;互联网中既有人际传播、群体传播,又有大众传播,就像现实社会拥有的这些类型一样。①网络具有的信息量大、链接方便、互动参与、调阅随意、多媒体传播等特点,对现实生活产生着深刻影响。司法活动由于直接牵涉人的自由、利益其至生命,一直是大众关心的重要议题,再加上反常、悬念等因素,符合新闻价值的基本要求,亦是新闻媒体竞相追逐的重要新闻题材。rti于网络所具有的虚拟社会的性质,其不仅为公众要求司法活动全方位公开提供了技术条件,也提供了社会条件
3、。网络时代的司法活动已越来越走近公众,也使司法公开的内涵发生了深刻变化。网络传播环境下司法公开方式的扩展在传统意义上,司法公开主要是指审判公开。这是由于传统社会司法活动相对封闭,司法机关只在法庭上为公众参与提供机会,传统媒体由于传播资源的稀缺,公众充分展开调查和讨论的机会非常有限。但是在网络传播环境下,这种机会无限增大,司法公开的方式由单一走向多元。“网民爆料”促使立案公开。公众生活与网络关系FI渐密切,“网民爆料”成为一道奇特景观。所谓“网民爆料”主要是指网民在网络公共论坛等地主要以发帖的形式提供国家机关或个人违法犯罪线索的网络现象。近些年
4、来,“网民爆料”的部分犯罪线索成为引发公众热烈讨论的议程,并引起司法机关的关注,某些当事人遭到司法起诉。引发社会广泛关注的“周久耕案件”,检方的立案线索最初來源于网友的儿张发帖。“网民爆料”的线索可以在网上引发强烈关注,并在现实中形成强大的舆论压力,除了迫使相关单位和个人止面回应Z外,网民的更大期待在于司法机关是否会介入调查。这种方式一定程度上改善了现实生活中由于种种原因导致违法犯罪无法进入司法程序的情况,对司法立案公开具有正面价值,为实现真止意义上的司法公开提供了有效入口。网民参与司法调查推进证据公开。意大利刑事占典学派创始人贝卡利亚认为:
5、“犯罪的证据应当公开,以便使或许是社会唯一制约手段的舆论能够约束强力和欲望。”②鉴于刑事案件的复杂性、证据收集的专业性和封闭性,有关证据问题很少能进入公众视野。网民质疑甚至参与司法调查是近年來司法调查中出现的新情况。云南晋宁县“躲猫猫”事件在社会上引起轩然大波,云南省委宣传部随后发布公告,征集网民参与调查“躲猫猫”事件真相。尽管“躲猫猫”事件民间调查组在实地调查中遭到种种阻力,被拒绝查看监控录像和会见当事人,最后仍不得不求助于司法机关,但从一个侧面可以看到,网络舆论的压力为改善司法调查提供了可能。网民的讨论集思广益,可以对刑事案件证据链进行分
6、析,一些明显不符合常理的说辞很容易被识破,迫使司法机关不得不正面回应网友的质疑,进行重新调查,减少由于消极取证等原因导致司法腐败的儿率。庭审网络宜播改变审判公开。庭审直播最初开始于广播电视,但囿于广播电视时间、资源的局限,这类庭审直播只局限于个案,具有某种象征意义。现实生活屮成百上千的案件不可能每件都拿去直播。网络信息海量和多媒体传播的特征为大量网上庭审直播提供了技术资源。2004年12月,北京市朝阳区人民法院将通惠家园噪声污染纠纷案的庭审过程在网络上进行了直播,成为中国网络庭审直播第一案。目前的网上庭审直播系统采用网络视频广播技术,法庭的多
7、个地方安装有摄像机镜头,将收集到的信号通过网络传输到特定设备中,信号经过处理后再通过计算机网络进行传输,任何联网计算机都可接收。这样的过程可以使网民在观看的过程中自由发表评论,使正义能够以一种看得见的方式被实现。网络的海量信息存贮功能还可以使网民自由决定观看的时间,不会给没有看到直播的人留有遗憾,从而吸引更多的网民关注司法审判活动。网上公布判决书促进判决公开。司法活动不仅需要法官在审判过程屮进行严密的逻辑推理,更需要在判决文书中向社会昭示法律的公正与理性。判决书公开在西方早已是司法活动的基本原则,但在我国还处于初级发展阶段。前些年一些地方法院
8、有过尝试,但还没有大面积展开。2009年3月10H,《最高人民法院关于进一步加强司法便民工作的若干意见》在中国法院网全文公布,包括判决书上网等在内的17项规定得以制
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