浅论王安石变法的主要内容与失败原因

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1、浅论王安石变法的主要内容与失败原因【摘耍】王安石变法乂称“熙宁新发”是屮国历史上针对北宋“内则不能无以社稷为优,外则不能无惧于夷狄”,整个社会积贫积弱的现实,以富国强兵为目的的,而掀起的一场轰轰烈烈的改革。王安石以天下百姓和江山社稷为重,从经济上、军事、文化等方面釆収了许多非常有远见的改革措施。王安石也被称为是中国历史上最伟大的改革家之一。然而变法终以失败而告终,究其原因主要有保守势力的强烈反对、变法派内部分裂以及变法靠山(宋神宗)的动摇和去世等。王安石变法的主要内容一、为“富国”而推行的新法(一)均输法王安石在任参知政事的前几天,曾和司马

2、光争论理财问题时,提出了“民不加赋而国用饶”的“富国”方针,均输法就是贯彻这一方针的第一个新法。原先的发运使根本不管开封的物资储存和需耍情况如何,只要把诸路“上供”的“定额”物资,督运到开封了事。所以“丰年便道,可以多致而不能赢;年俭物贵,难于供亿而不敢不足”。由于供求关系脱节,经常是化了巨额运输费用,却运来了许多过剩物资,只得在开封“半价”抛售。阳遇上军事或其他重大开支时,“则遣使划刷(收括),殆无超藏”。各路官吏又“往往巧为伏匿”,不报告物资的实冇情况,并H.为了所谓预防“年计Z不足”,采用“支移”、“折变”的办法,进一步剥削民户,以至

3、民户纳税“倍其本数”。宋王朝调用物资时,又根本不管该地是否生产这种物资,是不是生产季节,一味强征。所冇这些,都为人商人屯积居奇、控制市场提供了方便,民户则深受其害。熙宁二年七月,颁行均输法,命淮南、两浙、江南东西、荆湖南北路发运使薛向推行新颁布的均输法。拨给钱五百万贯、米三百万石以供周转Z用,并使“周知六路财赋Z有无而移用之”,还令预先知道首都开封的库藏情况,以及一年开支的数最和所需物资的情况,使“得以从便变易蓄买”,并可依照“徙贵就贱,用近易远”的原则节省购价和运输费用。这是王安石想用调整供求关系,将东南地区的物资有条不紊地供应首都开封的

4、皇帝、官僚和大量军队的消费,以达到“便转输,省劳费,去重敛,宽农民,庶几国可足用,民财不匮”的冃的。(二)青苗法继均输法Z后推行的是青苗法,这是对II」的常平仓法进行改革的新法,所以也彼称为常平新法,或仍称常平法。熙宁二年九月公布推行。规定以当时诸路常平、广惠仓所存的-千五百万贯石以上的钱谷作本,“依陕西青苗钱例”,由民户H愿请贷,每五户或十户以上结成一保,每保要有笫三等以上的户作“甲头”;客户则“与主户合保”,才能得到贷款;客户与第五等户不得过一贯五百文,第四等户不得过三贯,第三等户不得过六贯,第二等户不得过「贯,第一等户不得过十五贯;本

5、县如冇剩余,“增给三等以上户”;如还冇剩余,而坊郭户“有物业抵挡愿请钱者,每五家为一保,依青苗例支借”;每年分二期贷款,每期(约半年左右)取息二分或三分,分別随夏秋两税交纳;遇有“灾伤及五分以上”吋,允许延期归还。其目的是要达到“广蓄积,平物价,使农人有以赴吋趋事,而兼并不得乘其急”,“抑兼并,济困乏”的效果。青苗法取息二分或三分,比起高利贷者索取成倍的利息來说,还算是较轻的剥削。在青苗法实行的初期,还曾强迫高利贷者借贷青苗钱,按期向封建政府交纳利息。高利贷者的活动在青苗法实施以后,确实受到了一定程度的限制,政府却因此收入了人量利息。由于青

6、苗法使人地主和髙利贷者的利益受到一定的损害,因而遭到守旧派的强烈反对。(三)农田水利法农[□水利法于熙宁二年十一月开始实行。这是王安石“因天下之力以生天下之财”,即发展农业牛产,增加社会财富的重要新法。当吋颁布的“农川利害条约”,奖励各地“开垦废山、兴修水利、建立堤防、修贴牙埠”,由“受利人户”出工出料兴修,如果是“工役浩大,民力不能给者”,可依据青苗法向官府借贷钱谷,作两限或三限(每限半年)归还。如果还不够,州县官就劝谕富户出钱借贷,“依例出息,官为置薄及催理”。在农田水利法的推行时,长期废弃的古陂废堰修复了,重新发挥了灌溉的效能;许多新

7、的水利工程也兴建起来,大量的薄地成了良III。如京东路修治了济州的南李垠、濮州的马陵泊等,得到良田四千二百多顷。在兴修农田水利的过程中「'淤田”也是一项重要措施,北方各地纷纷决放河水,将河水中的淤泥放入农田,使瘠土成为沃壤。同时,许多河道如汴河、濾沱河、漳河等,都得到了人规模的修浚。熙宁六年(1073年)特设“疏浚黄河司”以治理黄河,由于技术上的原因和守旧派的反对,疏浚黄河的事没有取得成效。农III水利法的推行,使各地的农田水利得到了很人的发展。自熙宁三年至九年(1070年至1076年)的七年期间,兴修水利共达一万零七百九十三处,水利III

8、达三十六万三千顷(内官口一千九百Z顷)Z多。(四)免役法(募役法)王安石执政以后,改革免役法成为他考虑的重要问题,他曾向宋神宗说明,改革以“理财”为先,而“理财”乂以“农事为急”

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