浅论工程造价咨询发展历程及发展策略

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1、浅论工程造价咨询发展历程及发展策暁摘要：伴随着我国社会经济的快速进步，全新的市场趋势对于工程造价咨询上有了进一步的要求。木文经过对我国工程造价咨询行业发展轨迹的跟踪，并对工程造价咨询行业的发展历程和潜在问题进行了论述，提出了对应的策略，为工程造价咨询的发展提供一些借鉴。关键词：工程造价咨询；发展历程；潜在问题；发展策略中图分类号：TV554文献标识码：A文章编号：1我国工程造价咨询业的发展历程二十世纪八十年代后期，我国的经济制度逐渐有了一定的改变，社会主义市场经济获得一定的进步，业主和承包商相互间潜在的利益孑盾开始显现，客观上需

2、要工程概预算人员持冇客观的态度，工程造价咨询业务量大幅增加。伴随着社会经济的不断进步，保守的对工程预算工作者已经有了非常显著地改变，国外建筑行业开始进入中国市场，客观上对工程造价人员提出了更高的要求，熟悉本行业的国际惯例变成这类工作者的必备索质条件。1998年，造价工程师考试在全国逐步实施。2000年初，建设部公布了工程造价咨询部门经管方法，在这一年中，我国建设工程造价管理协会和政府有关主管部门发出规定，要求丁程造价咨询单位与政府机制完全脱钩。2001年底，对工程造价咨询单位的脱钩改制工作基本全部结束。2005年，我国的工程造价

3、咨询业全面向世界开放，国外企业被允许在中国设立工程咨询服务机构，国内工程造价咨询业长期保持的市场占有和垄断形势被打破，必须面对来自国外工程造价咨询业的激烈竞争。工程造价咨询对于工程科学技术有着很高的要求，它要求从业工作人员具备高水平的专业能力、法律、经济等知识的同时,还要一定要拥有很好的职业道徳水准。从目前现实状况来分析，我国的从业人员在编制或者审核工程概算的时候展现出來的专业素质还有待提高，提供的咨询服务较少，对工程造价控制作用力有限，难免引起建设单位的不信任，不利于工程造价咨询业的发展壮大。2工程造价咨询业存在的孑盾当下我国

4、工程造价咨询存在较多方面的矛盾，其中最为显著地是以下方面的问题。2.1管理机制不健全针对当前的现实状况来分析，许多工程造价咨询单位管理上还处于刚刚发展的阶段，管理上有很多不规范的地方，缺少良好的监督制度对从业人员进行有效的约束，管理的法制化还有很长的一段路要走。虽然国家己经出台了工程造价咨询单位资质管理办法（试行），将对造价咨询单位的管理纳入了法制化的轨道，但是，工程造价咨询行业管理体制的不健全导致行业出现一些扰乱市场秩序的现象，使行业规则遭到破坏，也让工程造价咨询行业的整体社会形象受到不良影响。2.2工程造价咨询服务的业务范围

5、狭窄工程造价咨询单位的咨询服务业务涉及的内容有投资项目的可行性分析、项目经济效益分析、工程全过程的造价控制等。然而，在实际操作中，大部分咨询单位将重点放在了审查工程结算上，侧重于财政审计和财政投资管理。工程造价咨询业提供的服务内容不能满足市场需求，没有完全发挥出工程造价咨询业应冇的市场作用。国家发展工程造价咨询行业，目的是使其能在工程建设各阶段发挥造价控制作用，从而推动造价管理体制的改革完善。因此，丁程造价咨询行业应革新服务理念，扩大咨询服务范围，在项目实施的各个阶段做好造价控制工作，协助建设单位实现对工程造价有效的监控和管理。

6、2.3从业人员的业务素质不高对咨询服务机构来说，市场对其的要求是能够提供高智能密集型的服务业务，人才是保证服务质量的基础。就现在工程造价咨询机构从业人员的实际素质水平來看，和市场期待之间还存在一定差距。工程造价咨询的主要H标是解决建设单位遇到的经营管理或者项冃造价控制方面的问题，从而提高企业经济效益或者投资效益。在这个过程屮，会运用到许多专业、经济、法律等方面的知识，相应地，也对咨询单位的工作人员整体素质提出了更高要求，不仅要熟悉概预算业务，还要掌握项目投资估算、项目可行性研究等业务［2］。只有高索质的从业人员队伍才能保障高水准

7、的服务质量。3工程造价咨询业发展策略浅析3.1对工程造价咨询市场管理进行规范要不断地完善工程造价咨询行业的法律体系，从而对行业市场管理进行规范。各地要以工程造价咨询单位资质管理办法（试行）为根本依据，从本地的实际情况岀发，制定出一系列可以行之有效的规范、准则。加大对工程造价咨询单位的管理力度，严格执行市场准入制度，严格执行对各个咨询机构的年度审查工作。对于潜在的强制客户接受服务、收费违规、出具假报告假数据等现象的咨询单位要给了相应处罚；对违反职业道德、肆意更改造价的从业人员进行严肃处理。另外，对建设项目的有关程序进行严格管理，加

8、强对工程招投标环节的管理，不断完善施工合同的审查备案制度，对工程的标底价、合同价和结算价进行严格的监督和控制。3.2积极拓展咨询服务的业务范I韦I就工程造价咨询机构的现实情况来看，境外的工程造价咨询提供的服务业务范伟I较广，它通常会为委托方提供涉及项目全过程、全