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时间:2019-11-27
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1、浅论当前食品卫生监督存在问题及其对策【摘要】随着经济和科技技术的发展,生活方式及饮食习惯的改变,我国现阶段食品安全状况面临的形势十分严峻。无论是加工、销售环节,生产环节,都存在许多安全隐患,令人发指、触目惊心,严重危害人民群众身体和生命安全的案件不断发生,使得消费者对食品选择变的越来越谨慎。食品安全监督制度是法律体系重要组成部分,依法治国已经成为我国的基本方略。十八大提出建设具有中国特色社会主义这一理念,对于食品卫生的监管更具必要性和紧迫性。本文就当前的形势提出自己的一点见解供大家商榷。【关键词】食品卫生监督;问题;对策随着改革开放的不断深
2、入,社会主义市场经济的飞速发展,食品生产企业逐年增加,食品行业已经成为第三产业的重点部分,其经营方式,营销手段和策略也是千变万化,无形也给食品卫生监督带来许许多多新胡问题,在这种新的形式、新的挑战下,如何贯彻执行《中华人民共和国食品安全法》,强化卫生监督执法行为,维护广大群众利益,促进经济的又好又快发展,为和谐社会的构建具有重要意义。1.当前食品卫生监督工作存在的主要问题1.1食生产经营行业的整体卫生条件和管理水平还比较低。建国以来,人民政府十分重视和关心食品生产和经营的卫生管理,曾经颁布了许多食品的卫生标准和管理办法。2009年6月,国务
3、院颁布了《中华人民共和国食品安全法》。这些法规对加强食品卫生管理,提高食品卫生质量起了很好的作用。《中华人民共和国食品卫生法》颁布实施之后,国家又陆续制定和颁布了一批食品卫生标准、食卫生管理办法、食品企业卫生规范和相应的检验办法。逐步建立了食品卫生法规体系,从而使食品卫生监督管理工作有法可依,有章可循,使之逐步纳入食品的卫生法规体系。全国性的食卫监督管理网络已初步形成,并逐步实观食品管理的标准化、规范化。通过食卫生技术规范,不断把食品卫生新科学化成就应用于食品卫生管理。随着工农业生产的发展和生产经营业务的不断扩大,食品污染的因素和机会也在增
4、加,有的食品生产经营企业和个体生产经营者,由于法规观念淡薄,为了单纯追求经济效益,忽视食的卫生质量,或者由于缺乏食品卫生知识,致使一些不符合卫生标准的食品流入市场,损害了消费者的利益。造成食品不符合卫生标准的原因是多方面的。例如;(1)使用腐败变质或霉变、虫蛀的原辅材料。(2)生产用水不符合卫生标准(3)使用不符合卫生要求的食品添加剂或加工助剂。(4)使用不符合卫生要求的包装材单和容器。(5)生产环境厂房、设备不符合卫生要求。(6)生产操作不符合卫生要求。(7)从业人员不符合卫生要求。(8)食品的贮存、运输、销售条件不符合卫生要求以及贮存期
5、过长而造成腐败变质。(9)食品的掺杂使假及伪造假冒(10)食具消毒不当,造成食污染和食物中毒。如上所述,食卫生质量问题产生的原因是多种多样的,其影响因素是十分复杂的。食原料、添加剂、容器包装材料和食工具设备及食的生产经营场所、设施和环境,不论哪方面的卫生状况都直接影响食品卫生质量、食生产经营过程中,从原料采购、加工、包装、、贮存、运输、销售,不论哪一个环节不符合卫生要求都直接影响食品的卫生质量。另外,大多数不合格食是由于食品企业放松是自身管理造成的。1.2食品卫生监督管理工作还存在薄弱环节。餐饮业在'食品经营行业中所占比例最高。大多数食物中
6、毒事件发生在餐饮业,是历年来食品卫生问题较多的行业,因而将餐饮业列为重点行业进监督管理是十分必要。街头食存在的卫生问题更为突出,缺乏必要的加工,经营设施和卫生设施,加工和经营过程存在较多的不卫生行为,街头食品的从业人员文化和卫生素质较低,且非法经营者占很大比例,这给日常监督管理带来很大难度,学校食品卫生更不容乐观,一些学校食堂污物遍地,根本无防蚊、虫邑防刀设施,无卫生许可证经营者占相当比例。农村食品卫生现状更是令人担忧,部分乡村食品生产经营场所简陋,环境卫生较差,卫生设施不健全,食品卫生质量难以保障;少数经营不懂法,自我管理意识差,有的甚至
7、在食品中掺杂、使假违法经营;消费者难以识别假冒伪劣食品,缺乏食品卫生知识和法律知识,自我保护意识差,社会上个别群众对卫生监督执法工作不理解、不支持,干扰执法的事件屡见不鲜。1.3监督队伍与形势不相适。专职监督人员不足,皖北有的地方食品卫生监督员20余人,远低于“先进国家”每2万人拥有一名食品的卫生监督员的比例,每名专职食品卫生监督员要承担近千户的监督任务。其结果是:监督覆盖面窄,对城镇监督多,对乡村监督少,监督工作顾此失彼,影响了监督频次。有的县级食品卫生检查员整体素质低而承担的任务重,管辖区域大,工作效率和质量受到影响。在基层初级职称以人
8、员多,未经培训和训练不足的多,不能执法的多。其次,检验设备短缺、落后、交通、取证等工具不适应工作要求,加之检验机器陈旧,技术力量薄弱,开展项目受限,报告结果令人质疑等。1.4相关
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