浅析我国贫富差距现象与解决略策

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1、浅析我国贫富差距现象与解决略策【摘要】改革开放以来，我国经济迅速增长，绝大部分人民生活水平得到了普遍提高，但是贫富差距日益扩大的问题引起社会各界的极大关注。当前我国的贫富差距主要表现在城乡居民之间，不同地区之间，不同行业之间财富和收入差距上。造成这些差距的原因和制约因素是多方面的，也是复杂的消除我国现存的贫富差距是一项复杂的社会工程，涉及到经济、政治、文化、科教方方面面，需要国家的大力投资和政策上的倾斜，也需要国家对于分配不合理、不合法的现象进行有效的治理；需要社会的扶贫救济，还需要贫困阶层自身的发愤努力。【关

2、键字】贫富差距；现象；策略；一、我国贫富差距的现状（一）基尼系数远超国际警戒线冃前国际上最为常用的综合考察居民收入差距状况的指标是“棊尼系数”，是20世纪初意大利经济学家基尼创建的用以判断分配平等程度的指标。联合国有关纽织规定：一个社会的基尼指数，若低于0.2表示收入绝对平均；0.2—0.3表示比较平均；0.3—0.4表示相对合理，同时，国际上通常把0.4作为收入分配贫富差距的警戒线；0.4—0.5表示收入差距较大;0.5以上则表示收入羌距悬殊。然而，据壯界银行报告显示，2009年我国的基尼系数已经攀升至0.4

3、7,而口专家普遍认为今年我国的实际基尼系数已经超过了0.5,这说明我国目前的居民收入差距悬殊，这样是最近儿年我国出现许多社会动荡现象的原因之一。（二）城乡之间收入差距悬殊且呈扩大化趋势自国家实行改革开放、让部分人先富裕的政策以来，原来的平均主义的分配制度被废除,我国贫富差距也在不断的扩大。中国社科院在发布的《人口少劳动绿皮卩（2008）》中指出，中国城乡居民收入差距出现全方位扩大。在过去的十儿年里，我国城乡居民收入的绝对额差距增加了近12倍。数据还显示，1990年以来，农民收入的增幅明显低于城镇居民，二者Z间绝

4、对额的差距逐年扩人。2007年时改革开放以来罢距最人的一年，城乡居民收入比扩人到3.33:1,绝对差距达到9646元人民币。这种城市高度集屮社会财富的现象促使农村居民不断向城市涌入，造成城市人口拥挤，城市承受着超量的人口压力。如此，城市的发展受到阻碍,农村也因失去过多的劳动力而无法止常发展。（三）东西部地区收入差距不多扩大改革开放以來，我国各地区居民的收入都有了较大幅度的增长，但东部地区居民收入增氏最快，中部地区次Z,西部地区最慢。近儿年国家虽对开发西部加大了力度，但无论是城市还是农村，我国西部与东部沿海地区的

5、收入差距都呈扩大趋势。2006年底，我国上海城镇居民家庭人均全年可支配收入达到18645元，而最低的新疆城镇居民家庭人均全年可支配收入只有7990元，东部的城镇居民收入是西部的2.33倍，即由1978年的1.6倍扩人为2006年的2.33倍；2006年底，我国上海农村居民人均纯收入达到8247.8元，而最低的贵州农村居民人均纯收入只冇1877元，东西部农村尿民人均纯收入相对差距由1978年的2.1:1,扩大为2006年的4.39:1，地区收入差距呈扩人趋势.（四）不同行业、阶层之间收入差距悬殊根据国家统计局城调

6、总队2000年初对全国15万户城缜居民进行的抽样调查，全国城镇居民不同阶层、行业收人差距明显拉人由于在市场经济发展过程中存在法制不够健全、市场竞争机制不够完善等弊端，乂有于国家政策的保护，导致行业垄断现象仍然存在。当前，垄断行业主耍包括电力、电信民航、铁路、石化、金融等企业。这些垄断行业利川其本身的垄断性与国家的特殊保护性获取高额的垄断利润，使行业之间的差距不断扩大。据北京调查,30%的在岗工人的工资在平均工资的50%以下，其余儿乎全部低于平均工资。具冇百万资产以上的民营企业年收入为一般职工的79倍。现在国外管

7、理人员与职工工资相差—•般是八、九倍。然而，近十年來我国企业高级管理人员与职工工资差距已达数百倍甚至数千倍Z多。二、造成我国贫富差距悬殊的原因（二）早期政策导向的初次分配不公改革开放以来，我国为了让发展的效率更高、生产积极性更高，打破了计划经济时代长期存在的平均主义分配制度，实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的收入分配制度。分配制度的改革使得一大批能利用制度与政策优势、把握机遇的人率先致富。随着改革的深入和市场经济的发展，生产要素在分配屮所占•的比重也越来越人，拥有这些生产要素的富人们凭借其白身的经济、社会

8、地位、教育等优势变得越加富裕，而穷人却越來越穷。（二）国家经济政策的偏执改革开放初期，我国，我国采取的是着重发展沿海战略，国家在投资政策、税收政策和对外开放政策方面，都向东部沿海地区倾斜，使东部地区的经济发展速度远远超过内陆地区。经济相对发达的沿海地区的地理位置优越，对外贸易与吸引外资便利的优势也是形成沿海与内陆区域贫富差距形成与扩大的因索之一。（三）非法收入的影响一些社会成员和群体通