浅析我国会计监督存在的问题以及策略

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1、浅析我国会计监督存在的问题以及策略［摘要］会计监督是我国经济监督体系重要组成部分。木文旨在对我国会计监督存在的问题和原因进行剖析，提出相应的对策、建议。［关键词］会计监督问题对策会计监轉是会计基本职能z—,是我国经济监督体系重要组成部分。会计监轉是指会计机构和会计人员依据各项财经法规和财务制度，对会计主体资金的取得、使用的合法性、合理性和冇效性进行监督，使其符合规尬要求，实现预立目标。在我国经济髙速发展，企业管理体制不断改革的今夭，会计监督显得尤为垂要。为了规范会计行为，提高会计信息质量，加强会计监督已成为建立现代企业制度中的一项重要内容。一、我国会计监督存在的问题1

2、.会计监秤法律约束机制不完善。会计体系需要健全的法制來规范和保障，但在目前的会计工作中仍存在有法不依、执法不严、违法不究的行为。这是因为新的《会计法》虽已颁布，但相关配套的法律、法规却没能跟上，FL部分法律法规条款缺乏可行性，当出现违规事件吋，没有相应的法律条款进行有力地制裁，使得会计监督形同虚设。此外，执法机构执法功能模糊，职责、权限有待明确。如很多企业都将审计监督等同于会计监督，但事实上两者有着本质区别，审计监督侧重于事后监督，是对会计监督的再监督。上述原因使得会计人员不能有效地fj•使其监秤职能，导致企业会计监秤不力。2.企业会计管理体制不顺畅，内控制度失调。随

3、着社会主义市场经济的发展及现代企业制度的建立，原有会计管理体制存在的缺陷已逐步显现出来，女山组织和机构权限不清，重复监督、真空监督，管理职能不能很好的体现出来；企业会计人员具有“双垂身份”，使会计行为成为企业行为，会计工作受制于企业管理当局，难以实现有效的监督；会计人员的口律组织尚未形成，而行业组织的约束力度较小，还没有形成一套完整的口我规范机制。同时，企业内部会计基础工作不完善，内部控制不科学，约束和激励机制不健全，财务和会计职能不区分，内部审计机构形同虚设，没有严格的考核标准，造成内部控制严重失调。3.企业管理者的约束机制不健全，阻碍了会计的有效监秤。日前，-•些

4、企业管理者为了实现自己直接或间接的，现实或潜在的经济利益，不惜铤而走险，把执法守法与口身利益对立起來，指使、授权会计机构、会计人员做假账，伪造会计凭证，制造虚假会计信息。而会计人员市于不具备监督者应有的独立地位和基本条件，会计工作时时受制于管理当局，致使其经常而临“顶得住的站不住，站得住的顶不住”的尴尬局面，会计监督职能在与口身利益发生冲突时，被削弱、丢弃了。1.会计人员综合素质偏低，职业道德观念有待加强。随着社会经济的不断发展，会计人员由于口身知识结构、学历结构和业务水平偏低，已经不能完全适应经济发展的要求，在一定程度上妨碍了会计监督职能的发挥。一些会计人员法制观念

5、淡薄,缺乏应有的职业风险意识和分析判断能力，口我管制能力较差，从主观上导致了会计监怦的弱化，造成所谓“技术性会计信息失真”。二、加强企业会计监督的对策1.止确认识会计监督的重要地位，完善相关法律法规体系。会计立法的精髓在于强化会计工作内部口身法律监督，即用权力制约权力。我们必须正视会计监督的法律地位。要搞好会计监督，离不开相关的法律法规。健全的法律法规，是会计监督冇效实施的重要保障，也是我国会计体系逐渐完善过程中有法可依的基础。IT前，我国已颁布了新《会计法》和《企业会计准则》，还应尽快明确会计监督、审计监督的执法职责和权限，以实施清晰明了的监督职能：加大法律法规的处

6、罚、赔偿和执行力度，对违规违纪的企业及其连带负责人予以处罚：建立和完善统一的会计规章制度，做到有法可依、有章可循，满足企业多元化经营的需要；强化《会计法》及一些相关配套法律法规的实施，加快会计法律体系的建设步伐，真正树立《会计法》在会计工作中的严肃性和权威性。2.完善会计管理体制，加强企业内部会计监督。目前我国原有的会计管理体制已不适应经济发展的需要,应建立包括法律性管制、行政性管制和社会性管制的全方位、多层次的管理体制，这是实现会计监督的重要保证。加强单位内部会计监督实质上就是建立完善的内部控制制度。这些内控制度冇效实施的关键就是不相容职务必须分割并且相互制约，以杜

7、绝舞弊现象的发生。如果企业各个部门的职责分明、Id标明确，内控制度严密，则其会计临督职能作用就能得到有效发挥。3.加强单位负责人在会计监督中的责任。新《会计法》特别强调单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。明确了单位负责人的会计责任主体地位。作为单位负责人，应当保证会计机构、会计人员依法履行职责，不授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项；要强化监督意识，以身作则，带头执法，不干预、阻挠会计机构、会计人员依法履行职责，保护他们的合法权益。为会计人员明确行使会计监督职能提供有力的保障。4.提高会计人员索质，加强职业道德意