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时间:2019-11-27
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1、浅析侵犯民警执法权益案件的原因及对策浅析侵犯民警执法权益案件的原因及对策XX县公安局督察大队姜冰XX年8月,省公安厅政治部、警察协会委托河南公安高等专科学科警察法律援助中心,XX省XX市公安机关的一线民警中进行了一次当前警察维权现状的问卷调查,发现七成一线民警受到过不同程度的不法侵害,其中受到言语侵害的占50%,受到身体接触的占38%,受到恶意投诉的占10%,2%属于休息权受到侵害。由此可见,当前与今后一个时期,维权工作任重而道远。一、民警受到侵权的原因近年来,通过督察民警调查走访,受理群众投诉及查处的侵权案件来看,民警受侵权的原因有内外两个方面:一方面,民警虽然规范执法
2、,但合法权益依然受到侵害,主要表现在:一是少数不法分子为了逃避打击,对民警进行伤害,常见于抓捕和设卡堵截过程中,如严辉飞受伤害案;二是个别群众的不法利益或不法行为受到公安机关查处时,不惜以伤害民警的手段来阻碍其正常执法,如去年环城派出所查处洗浴城内嫖娼卖淫案件时,民警受到业主的伤害;三是个别酗酒滋事者,对处置民警借酒泄愤,以伤害民警,如去年张集派出所民警在街上处置一酗酒滋事者时被折断手指;四是浅析侵犯民警执法权益案件的原因及对策浅析侵犯民警执法权益案件的原因及对策XX县公安局督察大队姜冰XX年8月,省公安厅政治部、警察协会委托河南公安高等专科学科警察法律援助中心,XX省X
3、X市公安机关的一线民警中进行了一次当前警察维权现状的问卷调查,发现七成一线民警受到过不同程度的不法侵害,其中受到言语侵害的占50%,受到身体接触的占38%,受到恶意投诉的占10%,2%属于休息权受到侵害。由此可见,当前与今后一个时期,维权工作任重而道远。一、民警受到侵权的原因近年来,通过督察民警调查走访,受理群众投诉及查处的侵权案件来看,民警受侵权的原因有内外两个方面:一方面,民警虽然规范执法,但合法权益依然受到侵害,主要表现在:一是少数不法分子为了逃避打击,对民警进行伤害,常见于抓捕和设卡堵截过程中,如严辉飞受伤害案;二是个别群众的不法利益或不法行为受到公安机关查处时,
4、不惜以伤害民警的手段来阻碍其正常执法,如去年环城派出所查处洗浴城内嫖娼卖淫案件时,民警受到业主的伤害;三是个别酗酒滋事者,对处置民警借酒泄愤,以伤害民警,如去年张集派出所民警在街上处置一酗酒滋事者时被折断手指;四是介入维护拆迁现场秩序、处置群体性上访、参加综合执法等一些极易被侵权执法环境,民警的合法权益难以得到保障,如去年西关拆迁,我局多名执勤民警受伤;五是执行抓赌等警务活动时,民警遭到围攻,如去年刑侦和派出所民警在卜集境内抓赌时,遭到群众围攻,4名民警受伤;六是受到治安处罚、交通处罚人员为逃避公安机关对其违法行为的处罚,采取故意制造对立情绪,对民警进行人身言语攻击以激化
5、矛盾,继而恶意投诉、诬告公安机关和民警,以破坏公安机关形象、侵犯民警正当执法权益的手段,迫使执法民警对其减轻处罚。这些侵权行为的发生,不仅使民警正常执法受阻,同时也严重的挫伤民警积极性、甚至使其产生恐惧心理。同时,执法受阻带来的工作压力及工作与生活、家庭、情感的矛盾严重困扰着广大民警,由此引发精神、心理障碍的不乏其人。另一方面,部分民警不高的素质差距,直接导致侵权和被侵权现象发生。主要表现在:一是个别民警执法观念偏差,因头脑中固有的特权思想作祟,工作中表现出霸道作风,在执法中出言不逊、动手动脚甚至出现滥用警械、滥用强制措施和刑讯逼供等侵权行为,引发侵权;二是少数民警业务不
6、熟不精,使之在执法中极易出现违反程序和不规范执法、办事推诿拖拉甚至错误执法以及执法水平不高和执法形象不佳等问题,诱发侵权和被侵权;三是对群众的报警求助出警不及时,处警不规范,从而遭到受害人及其家属的漫骂和肢体冲突。二、预防和减少民警正当权益被侵害的措施(一)减少非警务活动。公安机关要积极争取当地党委、政府的支持,不参与超出法定职权范的警务勤务活动,避免与群众发生冲突和矛盾。(二)落实维权责任制。建立、落实保护民警执法权益的领导责任制、工作责任制,落实维权基金,细化相应的工作规定,切实增强民警执法权益保护委员会的维权作用。当民警遭受不法侵害时,维权民警必须第一时间赶到现场,
7、及时组织刑侦、治安等部门进行调查取证,依法严肃惩处侵害民警执法权益的违法犯罪人员。案件办理过程中,法制部门要全程指导,确保案件办成铁案。各级公安机关领导也应亲自出面予以慰问,并根据实际情况,给以一定的物质救济和经济补偿,使民警能够得到及时的治疗、休养,消除后顾之忧,不让民警流血、流汗又流泪。(三)加强法制建设,密切警民关系。进一步加强公安外宣部门与地方党委政府相关单位、新闻媒体的配合,加强对公民普法教育,在全社会掀起学法、懂法、知法、守法的热潮,不断增强公民遵纪守法意识;同时,加强公安机关执法为民的思想教育,提高公安民警的责任
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