浅探设计阶段的三大控制

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1、浅谈开发商的设计三大控制目前，我国建设项冃对设计的三大目标（质量冃标、投资冃标、进度目标）的控制，侧重于施工过程中的控制，而实际上设计阶段工作的好坏，对于整个工程项目目标的实现，无论从工程质量，还是从投资和进度方面來讲，都起着举足轻重的作用。当前工程设计中存在着许多问题，直接影响了设计三大目标的实现。一、设计过程中主要存在的问题在设计过程中主要存在以下问题：其一是设计质量不高，影响工程质量目标的控制。由多方面的原因引起：有业主方面的原因。例如不重视项目评估、可行性研究、投资估算等设计前期工作，设计任务书、设计耍求、委托设计合同不全面、不

2、明确等。也有设计市场较混乱，法律、法规不健全的原因。目前，一些设计招投标流于形式，对设计单位资质和设计人员资质审查不严，致使对设计单位的选择出现偏差。同时，设计市场竞争日趋激烈，挂靠设计、业余设计等不规范行为较为严重，而某些正规设计院也通过出卖图签、证书从中获利，这些都直接影响了设计质量。还有设计单位本身的原因。例如设计文件不齐全，土建、水、电、暖通等设计缺乏总体把关，在土建、水、电、暖通图中经常出现矛盾，土建设计人员不了解水、电、暖通管道走向以及对结构的要求，水、电、暖通设计人员也不了解水、电、暖通管道安装对建筑结构有何影响。因此，在

3、施工中经常出现水、电、暖通管道与土建结构之间的冲突。其二是设计重技术轻经济或设计概算不准等造成工程投资目标失控。部分设计人员经济观念淡薄，以为技术上可行，质量上可靠,就算完成任务。由于从经济的角度考虑不够，势必造成国家建设资金的极大浪费。设计概算不准严重影响投资控制。有些概算误差过大,缺、漏项较多，造成预算超概算、结算超预算的不合理现象。此外,一些设计人员行为不规范，在设计选材中推荐关系单位的产品，也UJ能引起工程造价提高。其三是设计进度拖后，影响项目工期目标的实现。有些设计单位为了竞争设计任务，往往重视方案设计和初步设计，而到了施工图

4、设计阶段，由于设计任务较重、人员缺乏等原因往往不能按合同期限完成，普遍存在业主催、等施工图的现象。即使匆匆完成，图纸也相对较粗糙，而出现矛盾时各专业之间又缺乏协调，造成施工单位难以施工，从而导致工期拖延，索赔增加，造成业主和国家投资的严重损失。二、设计阶段三大目标的控制要点1、设计质量控制首先，明确设计质量目标。为了确保设计的内在质量，把设计的要求、设计质量目标描绘清楚、具体就显得十分必要。对设计的要求有来自业主的，如建筑造型、功能设计、装修标准等。也有来自行业主管部门的，如对环境等的要求，这些主要体现在有关文件规定、技术规范和设计规范

5、上。对于上述问题在编制招标文件以前，就要深入细致地研究和反复地讨论，在招标文件中耍充分体现业主、各职能部门以及国家有关技术规范和设计规范的要求。其次，合同协议中明确各阶段设计图纸须达到的深度要求。初步设计阶段，要体现工程所采用的技术方案的合理性，业主的质量标准以及概算文件编制的深度要求。确保初步设计阶段图纸必须达到设计成果，符合预定的质量要求，投资又不能超过限额。技术设计阶段，要体现各专业设计是否符合预定的质量标准和要求，以及各专业设计之间配合与协调的一致性。施工图设计阶段，一方面要体现设计必须满足使用功能及质量的要求，以及其深度要满足

6、施工条件的要求；另…方面，则应特别强调各专业图纸之间的错、漏、碰、缺和彼此矛盾以及各专业设计人员不相互配合协调的处罚标准。为了确保以上三个阶段的设计深度能达到要求，在合同协议中需明确，各阶段设计完成后，业主将会同各职能部门对已完成的图纸内容进行审核，设计单位要无条件接受各职能部门的正确意见并负责修改直至通过审批。为了引起设计单位的足够重视，我建议在合同协议或招标文件中注明招标人保留按招标文件规定的设计费报价所占的比例…次性买断该初步设计来重新选择其他设计单位完成施工图设计的权利。2、设计投资控制设计投资控制的基本思想是以预控为主，使设计

7、在满足功能及质量要求的前提下，不超过计划投资。为此，在建筑工程设计招标文件中需明确。(1)、限额设计。限额设计就是按照批准的可行性报告和投资估算控制设计，在保证使用功能的前提下，各专业按分配的投资额进行设计，保证总投资额不被突破。长期以来，我国基本建设项冃常常出现概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超”不合理现象，这与设计人员很少考虑经济因素，很少考虑限额设计有关。一方面要求设计人员树立限额设计的思想，主动进行限额设计，由“画了算”变为“算了画”；另一方面，业主也要主动采取措施，在招标文件中明确，将在设计进展过程中及阶段设计(初步设

8、计、技术设计和施工图设计)完成时对已经完成的图纸内容进行估价，并与相应估算、修正概算等进行比较，而超投资的比例，要跟设计费挂钩，给予设计单位一定的经济处罚，并要求设计单位无条件向业主提出修改建议并无偿负责修