河北省中小企业服务平台构建模式探究

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1、河北省中小企业服务平台构建模式探究摘要：构建中小企业服务平台可为中小企业在成果转化和技术创新中实现企业信息的收集利用、信息共享、企业联盟的网络化机制及网络化的信息交流提供有力保障。构建中小企业服务平台，要坚持有关设计原则，搞好网络结构设计。关键词：中小企业；网络平台；竞争力中图分类号：G642文献标识码：A文章编号：1003-3890(2010)02-0066-04目前，中小企业所面临的市场竞争形式有很大改变，技术更替频繁，产品周期缩短。这就要求企业利用新的科技成果去寻找那些潜在的新产品，开发新市场，并采取相应的创新战略和策略。科技成果转化平台的构建无疑对河北省中小企业的快速成长、由弱趋强提

2、供了可靠的保障。一、科技成果转化机制如何建立适应中小企业的科技成果转化机制，已成为科技发展战略研究的热点问题。科技成果转化通常以科技成果共享或优势互补为前提，以合作伙伴的共同利益为基础，合作各方在科技成果转化的全过程或某些环节共同投入，共同参与，共享成果，共担风险。因此，所谓“科技成果转化机制是指企业、研究机构、高等院校和政府之间的联合创新，将科技成果转化为现实生产力，最终实现科技成果产业化的合作机制，其主要包括动力机制、激励机制、市场机制、保障机制、风险机制和利益机制等。目前，关于科技成果转化机制的研究很多，研究面较广。但这些研究大多以观点陈述研究、理论研究与探源研究、综合性研究居多。而针

3、对现有模式的实践性研究、针对具体问题的分析性研究较少。本文以构建科技成果转化平台为基础,从保障转化平台在成果转化中体现实效性的角度出发，简要阐述河北省在科技成果转化机制中存在的几个问题。（一）企业的主体地位仍需加固河北省统计局最新资料显示,2007年全省科技活动经费支出总额为164.1亿元，比2006年增加29.4亿元，增长21.8%O作为科技活动核心部分的研究与发展支出达到90.8亿元，增长17.6%；经费支出占GDP比重达0.66%o按部门来看，各类企业科技活动经费支出为127.7亿元，科研院所支出为24.2亿元，高等院校支出为9亿元,分别占全省77.9%、14.7%和5.5%。在全省科

4、技活动核心部分的研究与发展经费总支出中，企业、科研院所、高等院校经费支出的比重分别为69.6%、22.5%和7%,企业技术创新的主体地位比较稳固。但相当一部分企业现在仍然处于起步发展阶段,不少企业还未走出原始积累之路，经济实力还不足以承担因技术创新的市场不确定性所带来的巨大经营风险。（二）科技体制与经济体制之间的关系仍需调整河北省经济体制改革已经进入现代企业制度建设阶段，无论是国有企业还是民营企业都己基本实现市场化运作。但在科技体制上，由于政府及其所属的高校、科研院所掌握了大量的科研资源，导致了政府机关对企业的过分制约，而企业在技术创新、成果转化中的自主决策难以实现，形成了被动接受成果、无力

5、技术创新的局面，科技与经济存在一定程度的脱节。许多有价值的科技成果束之高阁，无价值的'‘科技成果”强力推行，而且科技信息交流不畅，成果共享不理想。（三）风险的承担与转移力度不够政府、金融部门、企业、科研机构之间，在对风险的态度和承受能力上存在着较大的差异。由于风险信息的不对称,导致投资风险过多地停留在企业或政府手中，知识产权风险更多地集中在科研机构手中。由于投资风险和知识产权风险之间缺乏相互衔接和风险转移的协同机制，在风险的承接过程中难以承担，或者发生转移，结果在利益冲突中引发合作的短期行为，最终导致成果转化环节受阻而难以实现顺利转化。（四）政策激励机制有待落实为促进和加速科技成果转化，早在

6、2003年，河北省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议通过《河北省促进科技成果转化条例》。将科技成果转化纳入国民经济和社会发展计划，为科技成果转化创造良好的环境和条件，并提出一系列组织措施，鼓励企业建立健全技术开发机构，增强技术创新能力和新产品开发能力；鼓励企业与高等院校、科研机构开展产、学、研合作，通过多种形式联合实施科技成果转化；鼓励高等院校、科研机构的科技人员兼职或者离岗从事科技成果转化；鼓励和支持企业、高等院校、科研单位、农村经济组织，独立或者联合建立从事科技成果转化的中间试验基地、工业性试验基地、农业科技示范园区、工程技术中心、技术孵化中心以及其他技术创新和技术服务机构。尽管河北

7、省在促进科技成果转化方面发布了一系列优惠政策，但是实施细则不细，落实的力度也不够强，实施效果仍有待提高。（五）科技成果转化机构尚需完善目前，科技成果转化机构的社会化程度还比较低、服务体系有待完善。此外,企业对中介服务的重要性认识不足，再加上多数成果转化制度不健全，设施不完善，服务内容、服务方式陈旧，运作机制不活，从业人员素质不高等原因，直接对成果转化机构的商业信誉带来了不好的影响，无法形成为各方所信服的公信力