構建節約型城市問題的探析

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1、構建節約型城市問題的探析摘要：隨著經濟規模進一步擴大，工業化不斷推進，居民消費結構逐步升級，城市現代化步伐加快，資源供需矛盾和環境壓力將越來越大。如何從黨中央提出的建設節約型社會發展戰略高度,充分認識我國國情，緩解或從根本上解決日益凸顯的矛盾，實現經濟社會的可持續發展，其必然選擇一一構建節約型城市關鍵詞：節約型城市；水資源;綠色能源;建築節能作者簡介:馮國華(1961-)，男,吉林省吉林市人，吉林市農業科學院高級會計師，研究方向：會計；劉峰(1972-),男，吉林省吉林市人，吉林市農業科學院會計師，碩士，研究方向：會計分類號:F205文獻標識碼:A文章編號:1672-3309(2009)1

2、1-0044-03當前，我國正處在工業髙速發展時期，能源和資源總需求將迅速擴大。資源對經濟發展的制約作用日益突出。因此，要緩解資源約束的矛盾，改善生態環境，除充分考慮其資源承載能力外，還應從我國國情出發，構建節約型城市，促進經濟社會的全面可持續發展。所謂節約型城市，是指在城市生產、建設、流通、消費的各個領域和各個環節，通過采取綜合性措施，運用經濟、法律、科技、教育和必要的行政手段，提高自然資源利用效率，以最少的資源消耗獲取最大的經濟和社會效益的城市發展理念和城市發展形態。筆者就構建節約型城市的路徑選擇問題，談一些粗淺看法一、以工業節水為重點，普及節水意識，加強城市節水工作目前，我國人均淡水

3、資源占有量僅是世界平均水平的1/4,隨著人口增長，人均淡水資源占有量將會越來越少。據專傢估計，到2030年我國將被列入嚴重缺水國傢。而目前，我國在水資源的有效利用方面與節水好的國傢（如：德國、美國、法國等）相比還存在很大差距，現有水資源的利用率低且浪費嚴重，在用水方面缺乏憂患意識。所以，應從以下幾方面做起：1•節水概念普及化首先，應在全社會形成珍惜水、保護水、節約水的意識，樹立用水危機感、緊迫感和責任感，並要根據水資源的承載能力，堅持以供定需，增強節水的自覺性；其次，要廣泛宣傳節水理念、節水效益和節水城市的重要意義，如上海市水務部門“全國城市節水宣傳周”期間，組織有關方面評選出瞭“十大浪費

4、水現象”，已將節水滲透到城市生活的方方面面；第三,對浪費水尤其是盜水的行為要加大處罰力度，如，作為缺水大戶北京，在《北京市節約用水辦法》中就規定瞭''擅自從消防龍頭取水最高可罰款3萬元”。再如，吉林市某洗浴中心業主為少交水費，盜竊自來水2000餘噸，被判處有期徒刑3年，並處罰金2.8萬元2.工業節水重點化首先，要根據水資源狀況，合理調整産業結構和工業佈局，缺水地區應嚴格限制高耗水、高污染的工業項目，並鼓勵發展節水型髙新技術産業;而豐水地區髙耗水企業的生產佈局和規模則要與當地水資源、水環境相協調，並嚴格禁止已淘汰的高耗水工藝和設備重新進入生產領域;第二，建立健全節水產品認證制度，加強對供水管

5、網的日常維護和全面檢修,制定管網改造計劃。目前,管道滲漏是節水城市建設的一大隱患，如山東省自來水管道漏損率達20%以上；第三，對於新建、改建和擴建的工業項目，要按照《節水型工業企業目標導則》和水利部有關規定,指導企業落實各項節水措施，制定設備用水標準和限額，完善工業節水標準體系3.城市雨水資源化雨水資源除修建貯水池等雨水集蓄設施外，還應在綠色植被與土壤之間增設貯水層、透水層，利用低窪地、植物塘、滲水井、人行道和休閑區域鋪設草皮磚等措施，這樣不僅可以減緩雨水地表流速，增加土壤的相對含水量，而且土壤中的水分蒸發有助於改善區域小氣候,形成良性的生態循環。除此，雨水資源還可和城市供水、城市規劃、生

6、態建設、城區美化等多方面結合起來，統籌兼顧，高效利用，並有效補給地下水，也可直接用作綠化噴灑、沖洗等城市非飲用水水源，以緩解城市供水壓力。比如，目前城市有車族隊伍日益龐大，洗車行業已逐漸成為用水大戶，絕大多數的洗車點采用人工高壓龍頭沖洗車輛。據悉，吉林市每日洗車耗去自來水2000噸左右，不僅如此，還將油污、洗滌劑等排入下水道,惡化瞭城市污水管網2.污水處理回用化根據規劃目標，到2010年我城市排水量將達到600億立方米，全國城市的污水平均處理率不低於50%,而重點城市污水處理回用率將達70%。如果污水處理廠都將污水再次適當處理後回用,回用規模及潛力越大，就越能有效緩解城市的供水緊張狀況。如

7、甘肅蘭州為降低污水處理費用，把原水或沉淀用水當作工業用水;廈門市銀鷺集團已建成並投入使用的日處理5000噸污水工程；北京、深圳等地將污水處理後作為市政用水，灌溉或補充河道水量3.發揮臨海優勢化應充分利用臨海優勢，拓展海水直接利用面,對海水的潔淨處理與利用提出科學合理方案。目前，部分臨海城市，如山東的青島和遼寧的大連，就近利用海水替代部分工業用水，有效緩解瞭城市水資源不足狀況二、探索開辟新能源,加大對“綠色能源”的研究開發