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时间:2019-11-27
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1、构建建设工程安全监督管理体系的探究构建建设工程安全监督管理体系的探究摘耍:随着社会的快速发展以及城市化进程的加速,导致建设工程的建设速度和建设规模不断提高,与此同时建设工程的质量安全成为人们关注的热点。并且由于建设工程是一项规模大、周期长的工程项目,所以为了保障建筑的质量安全就必须要构建建设工程监督安全管理体系,才能为我国建设工程的健康稳定发展奠基基础。本文主耍通过对构建建设工程监督安全管理体系进行简要分析,探讨构建监督安全管理体系的意义和障碍及有效地解决措施。关键词:构建;建筑;监督管理体系;意义;障
2、碍屮图分类号:TS958文献标识码:A引言:一直以来,安全问题不仅是建设工程中面临的最大挑战,同时还是影响建筑使用寿命的罪魁祸首。并且建设工程监督安全管理体系的主要目的,就是为了提高建设工程的整体工作效率和工作水平,因此建设工程单位必须要加强对构建工程监督安全管理体系的重视,并制定完善的构建措施,才能将监督安全管理体系落实到实际应用中,从而最大限度的发挥监督安全管理体系的目的和意义。但是,构建建设工程监督管理体系是一项非常复朵的工程项0,所以必须耍详细的了解构建将建设工程监督安全管理体系的障碍,并制定切
3、实可行的应对措施,才能为建设工程的又好又快发展奠定基础。一、构建建设工程监督安全管理体系的意义安全生产是促进国家经济稳定发展的重要保障,也是提高企业市场竟争力的重要措施。近年来,由于建设工程的发展速度逐渐加快,且影响建筑质量安全的因素非常多,所以造成建设工程的整体质量受到了严重的威胁。而建设工程监督管理体系是针对建设工程质量问题建立的管理体系,所以对提高建设工程的施工水平和施工效率起到了一定的监督和约束作用,从而有效地降低了建设工程的安全隐患[1]。此外,由于监督安全管理体系是建立在科学、严谨、规范的基
4、础上的,同时还受到法律法规的保护,所以建设工程监督安全管理体系在一定程度上可以规范建设工程的施工秩序。所以说构建建设工程监督安全管理体系,对我国建设工程的可持续发展起到了推动作用,同吋还对提高我国建筑安全管理水平起到了促进作用。二、构建建设工程监督安全管理体系的障碍(一)、建筑安全生产法律法规体系不完善目前,我国的建筑安全生产法律法规及其配套法律法规体系存在不完善、不健全等局限性,且相关法律条款比较抽象,所以操作性相对较弱。并且大多数法律法规的发布时间过久,因此许多条款已经无法满足现代建设工程的施工要求
5、,从而导致建筑安全生产法律法规体系基本处于“名存实广”的现状[2]。但是由于建设工程监督安全管理体系,是建立在建筑安全生产法律法规基础上的,因此一旦建筑安全生产法律法规体现不完善,就会直接影响建设T程监督安全管理体系的构建。另外现行的建筑安全生产技术标准缺乏科学性和专业性,且《建筑法》中对建设、施工、勘察设计等内容没有做出明确规定,使得建设工程施工过程中各部门之间的职能重叠严重,不仅影响工程进度还造成了大量的资金损失。(二)、建筑安全监督管理机构体制不健全目前,我国建筑安全监督管理体制还没有完全普及,部
6、分偏远地区和城市还没有设立安全监督管理机构,和专职安全监督执法人员,从而导致建筑安全监督管理机制没有完全落实到实际应用中o并且大多数建筑单位对建筑安全技术的法规和标准缺乏正确的认识和重视,从而使得建筑安全监督管理无法正常的执行。且很多地方的建筑安全监督管理机构掌握的实权过小,所以,很难发挥监督职能。并且由于缺乏完善的人才引进措施和专业的人才培训机制,导致监督安全管理部门普遍存在管理人员数量不足,质量低下的现象。且没有专业的安全监测设备,致使建筑安全监督管理机构在日常的安全监督管理工作中处于和对落后的发展
7、现状,从而严重制约了建设工程安全监督管理体系的构建。(三)、建筑安全监督管理方式落后先进的建筑安全监督管理方式是构建建筑监督安全管理体系的前提,因为科学的建筑监督安全管理方式,可以为建筑监督安全管理体系的构建提供实践基础,因此落后的建筑安全监督管理方式,严重阻碍了建筑监督安全管理体系的建立。并且造成建筑安全监督管理方式落后的主要原因是由于监测设备落后、监督管理技术落后、监督实践能力和执行能力薄弱等原因造成的。并且由于监督管理的理论不健全,以及资金不到位导致监督管理人员缺乏创新意识,且对新鲜事物的接受能力
8、较弱,依然沿用传统保守的管理理念,使得建筑安全监督管理方式无法适应现代建设工程的监督管理要求[3]。三、建立健全建设工程监督安全管理体系的对策(一)、完善建筑安全生产法律法规体系完善的建筑安全生产法律法规必须要融入标准化、体系化的法律法规框架,才能更好地适应建设工程监督管理的要求。要想构建健全的建设工程监督安全管理体系,就必须要将完善建筑安全生产法律法规作为重中之重,才能为建设工程监督安全管理体系的构建提供法律保障。因此,必须要将监督管理体
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