新阳镇山洪灾害防御预案

新阳镇山洪灾害防御预案

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1、新阳镇山洪灾害防御预案按照县防汛抗旱指挥部的要求,为有计划、有准备地防御洪涝灾害,最人限度地避免和减少人员伤广,减轻财产损失,依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《地质灾害防治条例》、《中华人民共和国气彖法》和《防洪预案编制要点》,结合我镇实际制定木防洪预案。木防洪预案是在现冇工程设施条件下,针对可能发生的洪涝灾害而制定的抢险救灾对策和抬施的防预方案,尽力做到实用性和可操作性,是我镇人民政府实丿施防汛指挥决策和防洪排涝调度以及抢险救灾的基本依据。一、原则要求:一是坚持科学发展观,体现以人为木,以保障人民群众生命安全为首要目标;二

2、是落实行政首长负责制,分级管理责任制;三是贯彻安全第一、常备不懈、以防为主,防抢相结合;四是全面部署,保证重点;五是统一指挥,统一•调度;六是服从大局,团结抗洪;七是政府组织,全民参与;八是调动全社会各方面积极因素,自觉投入到防洪排涝抢险工作Z中。二、基础资料(一)区域概况1、地形、地貌特征新阳镇地处广南县西南部,西邻大皿县文江乡和奇韬乡,南接大[□县梅山乡,北毗广南县管前镇,东接广南县秀山乡和西城镇,镇所在地距广南县城关48公里,距京福高速公路63公里,距昭通市100公里,距厦门260公里,交通便利。全镇辖23个行政村,总人口4.75万人,是昭通市人

3、口第一大镇,全镇土地总而积267平方公里。2、气象及降水情况新阳镇属于属亚热带山区气候,镇所在地海拔280米,雨量充沛。据统计,我镇历年平均降水fi1560毫米,最大年降水量1824毫米(1992年),历年降水量授多的刀份是5、6、7三个月。据广南县气象台预计,2008年我镇夏季(5月・7月)降水量稍多。降水主要集屮在5月中后期和6月份上旬,且多阵性降水,在此期间应注意防洪。(二)重点防洪工程基本现状1、垢头水库。坊头水库位于新阳镇溪坂村垢头口然村,工程于1965年兴建,1968年投入运行,大坝为均质土坝,最大坝高36.3米,总库容467万方,水库下游

4、灌溉农田1.2万亩,距离镇政府8公里,属市定重要小(一)型水库,如果发牛险性,将涉及溪坂、林尾、上井、池田、文山、下桥、坎里、夏阳村人口共2万多人,农田1.5万亩,省道15公里。2、小(二)型水库8座,其中以高士水库、建新水库、龙上水库、登山水库为重点,它们大都建造于70年代,且为均质土坝或堆石坝,库容在10万至21万方不等,较易发生险情,一旦发生险情,将危及下游1.09万人口,农田1150亩及广南到大山的公路。三、成立防汛抗旱指挥部、工作小组和应急小分队(一)镇防汛抗旱指挥部村级防汛抗旱指挥机构:由各村帖记、村主任分别任组氏和常务制组长,村两委成员分

5、片任副组长,抽调基干民兵任成员(人村30人,小村20人)组成抗洪抢险队臧。(二)五个工作小组1、监测小组:负责监测辖区雨量、水利工程、危险区及易滑坡点等信息。由分管土地、建管领导任组长,率土地所、建管站及相关部门人员来完成这项工作。2、信息小组:负责对县级防指、气象、水文等部门各种信息的收集、整理分析,掌握暴用洪水预报、降雨、滑坡水利工程险情等信息,及时为领导决策提供依据。由分管水利领导任组长,率水利站、垢头水库管理所工作人员完成这项工作。3、转移小组:负责按照指挥部的命令及预警通知,做好受威胁群众按预定的路线和地点转移,确保转移人员一个不漏及人员的安

6、全,必要时可以采取强制措施。由分管政法领导任组长,率派出所T警、综治办会同和关部门人员完成这项工作。4、调度小组:负责抢险人员的调配,抢险救灾物质、车辆等的调度和管理。山分管武装和后勤的领导任组长,率政府办及相关部门人员来完成这项工作。5、保障小纟也负责监时转移群众的基木生活和医疗保障等的组织工作。(三)成立3个应急抢险队笫一小分队:由垛头水库管理所职工、溪坂村防汛抢险队臧、水利站全体人员组成,集结地点在垛头水库管理所。第二小分队:由镇企业站、农技站、财政所、党办、纪检会、农机站、经管站、统计站、兽医站等部门人员组成,部门负责人为召集人,集结地点在新阳

7、镇政府操场。第三小分队:由溪坂村、林尾村、上井村、池田村、文山村、坎里村、夏阳村各成立一支由民兵为骨干,人员不少于30人的抢险突击队,由各行政村书记负责召集,集结地点在各村部楼前。四、防汛抢险物质器材准备堤头水库管理所备足沙石、土料、应急灯10盏、救生衣30件、编织袋1()0()条、麻袋1000条等。水库下游溪坂村、建新村、龙益村、林尾村、上井村、池山村、文山村、坎里村、夏阳村分别按各村制定的防洪预案中所需要的防汛抢险物质储备内容备足备齐。五、重要雨水情及险情判定与发布当库水位超过汛限水位426.80米,且还在继续上涨时,I分头水库管理所应加密人坝巡查

8、、观测次数,做好水库洪水调度,并间隔2小吋应将水库雨情、水情、工情向锁人民政府防汛指挥部办公室

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