新闻发言人制度下的突发事件报道策略

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1、新闻发言人制度下的突发事件报道策暁摘要：突发事件报道是当前媒体报道屮追求的主要“卖点”，传媒坏境的变化也使越来越多的突发事件进入公众视线。在各级政府的“突发事件媒体应对”策略中，新闻发言人制度无疑是最为有效的一种。但是在新闻发言人制度下，媒体对突发事件的报道也遇到了一些困境。困境的消除有赖于新闻发言人制度本身的进一步改革和完善，与此同时，媒体也应采取积极措施来减少其不利影响，为政府与公众真正搭建起一座沟通的桥梁。首先，新闻发言人首先要与记者成为“朋友”；其次，媒体应加强对新闻发布会的报道策划，学会识别新闻语言和宣传语言，警惕舆论传播中“先入为主”

2、规律的作用，与新闻发言人进行有价值的“互动”；最后，媒体应采取“后发制人”的报道策略。关键词：突发事件；新闻发言人；媒体报道中图分类号：G20文献标志码：A文章编号：1000-8772(2012)21-0168-02一、引言突发事件报道是当前媒体报道屮追求的主要“卖点”，传媒环境的变化也使越来越多的突发事件进入公众视线。这样一种情形下，一门适用于各级政府的“专门学科”一一“突发事件媒体应对”产生了，很多部门在处理突发事件的同时，还把一部分精力抽出來应对媒体。应对媒休的策略中，新闻发言人制度无疑是最为有效的一条，2003年非典事件后，我国开始人力借

3、助新闻发言人制度与公众和媒体沟通，但凡重人突发事件的各种申态，均通过新闻发言人的口向外传播。这无疑使媒体的客观报道受到限制、处于被动。如何实现突发事件报道“最大化”，同时为政府与公众真正搭建起一座沟通的桥梁，成为当前值得探讨的一个课题。二、新闻发言人制度下，媒体对突发事件的报道困境1•新闻报道“一言堂”。新闻发言人制度在操作中往往追求多方面的统一，本应从不同角度进行的采访和报道，因为新闻发布会的出现，而发生某一问题只冇一面说法的情况，这样的报道只能流于片面，无法保障公众知情权。2•新闻报道“无声色”。新闻发言人在新闻发布的第一时间就开始通过媒体引

4、导舆论，但新闻发言人的“说话”往往带有倾向性，反映其所在机构的立场。如果媒体不加辨析，一味“跟风”，便会失去自己的声音与色彩，使得新闻报道带冇相同的倾向，可能使新闻报道失去客观公正。3.舆论监督“无力度”。新闻发言人注重“政府公关”和“企业公关”,使媒体舆论监督的困难有所增加。一些新闻发言人在新闻发布时，一惯采取主导舆论、统一口径的形式，这样，记者想实现多方采访就很困难，深入调查更是无从下手。这样，媒体的监督作用就无从发挥。4•互动机制“冇限制”。目前的新闻发布屮增加了许多新闻发言人与记者的互动环节，但互动中存在着种种限制，新闻发布单位从一开始就

5、设定哪些媒体可以参加、记者有哪些问题可以提问，包括提问的时间都有限制，如笔者作为采访记者参加过的新闻发布会，竟把记者可以提问的问题写在纸上分发给记者。在这样的种种限制下，互动是徒有虚名的，如果媒体廿愿被限制，那么监督与引导舆论就无从谈起了。困境的消除有赖于新闻发言人制度本身的进一步改革和完善。但媒体也应采取积极措施来减少其不利影响，新闻传媒的积极应对也能促进新闻发言人制度的健康发展。这种应对既包括报道理念上的，也包括报道实务上的，而且贯穿新闻报道的全过程。三、新闻发言人制度下的突发事件报道策略1•记者与新闻发言人成为“朋友”。2004年由国家法官

6、学院和荷兰驻华大使馆共同主办的“法院与媒体比较研究国际研讨会”上，德国慕尼黑地方法院院长吉尔，以他所在的巴伐利亚州为例，介绍了德国法院新闻发言人的职责和特点。在德国，法院的新闻发言人一般都是专职的，而媒体中做法院报道的记者也是不轻易更换的，这样，两者就会在长期的工作中建立良好的联系，甚至良好的个人关系，久而久之，就形成了高度信任的关系。在德国，般在案件开庭前，开庭的时间和地点是不对外公布的，而出于报道前的沟通与采访的便利，法院的新闻发言人会提前通知记者，而记者是绝不会提前把信息刊登出去的。一旦发生记者提前报道的情况，新闻发言人会中止与这名记者的合

7、作，更糟糕的是，这名记者将会离开媒体，因为“信誉不好”结束他的媒体工作生涯。我国媒体和新闻发言人可以从屮找到可借鉴之处。笔者认为，记者积极与新闻发言人交往，对于媒体的采访报道是很有建设意义的。既有利于采访报道前期的准备，也有利于得到更多的信息和背景资料。记者应在保持口身独立性、遵循职业规范的前提下与新闻发言人互相尊重、友好交往。2•媒体应加强对新闻发布会的报道策划。完成新闻报道，进行报道策划是必不可少的，在中国早已进入新闻策划时代的背景下，对新闻发布会的报道策划并不是难申。记者在新闻发布会上提出什么样的问题，如果没冇得到正面回答将设定哪些追问，新

8、闻发布会前，先从周围入手了解新闻发布会筹办部门的职能、新闻发言人的个人情况，这些都是很重耍的着眼点，这样才能更好地驾驭采访局面。参加新闻