新建铁路工程突发事件（事故）应急处理预案

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1、突发事件（事故）应急处理预案审批：舒仕国编制：陈康编制：邓明长沙XX建设监理有限公司格库铁路监理站二0—五年十一月二十三日突发事件（事故）应急处理预案1、总则1.1编制目的为了应对格库铁路GKQHDJL-3标管段突发事件（事故），发挥监理站统一指挥、反应灵敏、运转高效的应急救援机制，确保员工及公众生命安全，最大限度地减少财产损失和社会影响，特制定本预案。1.2编制依据1.2.1《中华人民共和国突发事件应对法》1.2.2《建设工程安全生产管理条例》1.2.3《生产安全事故报告和调查处理条例》1.2.4《

2、国家安全生产事故灾害应急预案》1.2.5《国家自然灾害救助应急预案》1.2.6《建设工程重大质量安全事故应急预案》1.2.7《铁路工程施工安全技术规程》（TB10401.1-2003）1.2.8《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）1.2.9《标准化管理制度汇编》1.2.10新建格尔木至库尔勒线（青海段）设计文件和其他相关法律、法规和规范。1.3适用范本预案适用于新建格尔木至库尔勒线（青海段）长沙xx监理站所监理标段发生下列突发事件、事故应急抢险救援工作：1.3.1

3、不良地质（或重大自然）灾害；1.3.2水上作业、高空作业突发安全事件；1.3.3项目所在地环境破坏危及居民安全事件；1.3.4公路交通安全突发事件；1.3.5重大治安、公共卫生、现场纠纷及急性传染病流行事件;1.3.6其他重大事故。1.4工作原则应急工作遵循“以人为本、安全第一；统一领导、分级负责；反应快速、运转高效；预防为主、平战结合”的原则，并同青藏公司格库铁路建设指挥部和施工单位指挥部应急预案相衔接。1.4.1“以人为本、安全第一”。把保障员工、人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少

4、安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务，保障国家财产和企业财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。切实加强应急救援人员的安全防护,充分发挥人的主观能动性。1.4.2“统一领导、分级负责”。驻现场各监理分站、各施工工点监理工程师在青藏公司格库建设指挥部、长沙xx格库监理站的组织领导下，按照各自职责和权限，负责有关现场安全生产应急管理和应急处置工作，各组以及驻现场监理工程师应加强与施工单位各项目分部的配合，服从监理站命令，听从指挥。1.4.3“反应快速、运转高效”。各驻地监理工程师应保持对施工现场的日常

5、巡视检查工作，同时保证与各个工点安保值守人员的通讯联系，对于突发事件确保能第一时间收集信息，并保证能在最短时间到达事故现场，查明事故状况，分析查找原因，协助施工单位按照预案隔离事故现场、疏散人群；同时按照事件级别规定及时向监理组、监理项目部报告事故情况、传递主要信息。各级应急救援指挥领导小组接到信息后，必须立即启动应急救援预案。1.4.1“预防为主、平战结合”。安全生产各级监理人员应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警工作，做好常态下的风险

6、评估、物资储备、预案演练等工作。2、应急组织指挥体系及职责2.1组建应急救援领导小组为了确保突发事件应急救援工作的顺利展开，北京铁城监理公司钦北监理站成立突发事件应急救援领导小组，组织机构如下:组长：舒仕国副组长：陈康胡石英成员：廖爱卿、陈林循、翟奇、黄佳玲事故应急救援领导小组办公室设在格库监理站办公室，电话：13990231929。2.2应急救援小组成员职责：2.2.1组长职责：组织制定监理站突发事件应急管理办法；检查施工单位应急救援预案的制定和落实情况；组织、指挥、协调突发事件的应急处理及事故调查

7、；按规定及时将事件情况报告上级有关部门。2.2.2副组长职责：协助组长制定并督促检查应急救援管理办法的实施；参与组织现场救援工作的开展；协调本标段内各组工作关系；保持日常安全防护巡视检查工作。2.2.3组员职责：建立突发事件应急救援管理系统，及时收集施工环境中的风险信息，对可能导致突发事件的危害性进行分析评估，制定预防和控制措施；建立管段内突发事件处理系统，并随时检查系统状态，参与突发事件现场的施救、后勤保障和善后处理工作。2.3现场指挥机构的组成和职责为了确保突发事件应急救援工作的协调统一，保证救援

8、工作的高效运转，成立现场救援指挥机构，下设各专业职能组，具体承担事故应急救援和处置工作。人员构成和工作职责如下：1.3.1现场救援指挥机构指挥长：舒仕国副指挥长：胡石英成员：驻现场各监理组组长、驻现场监理工程师。1.3.2专业职能组1•综合协调组：建立、保持与有关部门的沟通渠道和联系方式，承担安全事故的报告，通知领导小组成员立即赶赴事故现场,协调其他各组的抢险救援工作，及时向政府有关部门、上级机关及相关单位报告事故抢险救援进展情况，落实上级机关及相关单位