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《无为县种粮大户发展状况及扶持策略》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、无为县种粮大户发展状况及扶持策暁摘要：阐述了无为县种粮大户的发展现状、主要特点、生产屮存在问题，并根据存在问题和发展趋势，提出了扶持种粮人户的对策建议。关键词：无为县；种粮大户；扶持策略中图分类号F326.11文献标识码A文章编号1007-7731(2013)20-44-02无为县是安徽省的农业大县之一，全县乡村户数27.64万户、人口88.85万,耕地面积78467hm2,常年粮食生产面积72000hm2,总产50万t以上。近年来，随着城镇化步伐加快，农村劳动力转移数量持续增加,农村土地逐渐向种田能手集中，同时，受农作物生产效益变化和政策性补贴因素影响，无为县粮食生产面积逐年扩大，全县种粮大
2、户数量逐年增加。据无为县农委统计，2012年全县3.33hm2以上的种粮人户1494户，承包耕地面积16773hm2,其中6.67hm2以上种粮大户1116户、承包耕地15067hm2,与2010年相比，全县6.67hm2以上规模的种粮大户增加了212户，增幅为23.45%,种植面积增长了4800hm2,增幅达41.48%。1无为县种粮大户主要特点无为县农委2013年1月开展的种植业“百村千户”调查结果显示，无为县种粮大户与普通农民相比，在年龄、文化程度、种植规模上都具有一定的优势，但是也存在生产效益偏低的问题。1.1年龄相对较轻年龄在30〜50岁的青壮年种粮农民占种粮大户总数的80%以上，而
3、全县30〜50岁的青壮年种粮农民仅占从业人员总量的37%,与全县情况相比，种粮大户农民年龄明显较轻。1.2文化程度相对较高全县文化程度初屮以上的种粮大户占大户总量的76%,而普通农户具有初中以上文化程度的仅占29%o与普通农民相比，种粮大户农民受教育程度相对较高，接受农业科技的能力也较强。1.3种植规模相对较大全县种粮农民户均耕地面积为l・31hm2，而3.33hm2以上的种粮大户户均为11.22hm2,6.67hm2以上的大户户均耕地面积13.45hm2,大户的生产规模远大于普通农户。1.4生产水平相对较低无为县农村土地流转过程中，农户习惯先将耕地质量和基础设施较差的土地出让，而耕地质量相对
4、较好、旱涝保收的出块则多留自已耕种，所以，大户得到的土地立地条件较差,土地产出能力相对较低。同时，大户在生产粮食的过程中，因劳力不足,生产技术难以全面应用到位，特别是水稻生产以直播为主，不仅产量低,而且存在朵草、杂稻难控制的矛盾和水稻易倒伏的风险。据无为县农委统计，2012年无为县水稻、小麦平均单产分别为8475kg/hm2和4185kg/hm2,而大户水稻、小麦平均单产分别为7800kg/hm2和3900kg/hm2,大户的生产水平明显低于全县平均水平。2种粮大户生产屮存在的问题2.1基础设施条件差大户种植的耕地人多田间基础设施薄弱，路渠林电等设施不配套，抵御自然灾害的能力差；缺乏晒场、烘干
5、、仓贮设施,粮食收获后若遇连阴雨天气，将会导致粮食霉变而造成损失。2.2粮食生产关键环节农机化程度低种粮大户在种植稻、麦生产中,耕、收等环节农机化程度相对较高，但播种、栽插等关键环节农机化程度低，稻、麦生产中直播、撒播面积大，产量水平低且倒伏风险大。2.3生产资金紧缺近年来，我县化肥、种了、农药等农业牛产资料价格上涨幅度较大，每年增幅均超过10%；同时农机作业、生产用工成本也大幅上涨，致使大户生产周转金也逐年上升，经常出现资金紧缺的现象。2.4土地流转不规范一是部分大户与土地出让方的土地流转承包仅靠口头协议，容易产生利益纠纷；二是土地岀让周期较短（一般3〜5a）,影响了大户投入农田基础设施的积
6、极性。3扶持种粮大户的对策建议受国家调控的影响，近年粮价上涨速度慢，但农资价格、劳动用T成本和农机作业费用却快速增长，大户种粮效益总体偏低。据调查，2012年无为县一季稻和小麦667m2收益分别为300~400元和100~150元，两季合计收益在500元左右。按大户种粮13.33hm2计算，年总收入约10力•元,从人户的收入水平来看，自行解决粮食生产中的突出问题确实存在困难。按照我国城镇化发展趋势，不久的将来，种粮大户将成为无为县粮食生产的主力军，在解决土地抛荒和保障国家粮食安全等方面起着越來越重要的作用，所以促进种粮大户健康稳定地发展势在必行。根据大户的现状和发展趋势，各级政府应从提高种粮大
7、户种粮积极性、提高粮食生产科技水平和提高土地产出能力等方面，扶持种粮大户发展生产。3.1加大政策扶持力度通过政策扶持，引导种粮大户发展种粮生产走上规模化、集约化、产业化的道路。重点在于建立土地流转激励机制,制定鼓励农民流转土地使用权的政策，通过为失地农民解决养老等实际困难，促使丧失劳动能力的农民主动转让土地；规范土地流转行为，促进土地冇序向种粮大户集屮；加强项目扶持，在资金、政策等方面向种粮大户倾
