职工收入分配的突出问题及解决路径研究

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1、建材世界2011年第32卷第3期DOI：10．3963／j．cn．42—1783．TU．2011．03．038职工收入分配的突出问题及解决路径研究彭薇，程新志(武汉理工大学经济学院，武汉430070)摘要：我国高校岗位津贴制度的实施问题是我国高等教育改革驴重点和难点问题。论文在肯定高校岗位津贴制度的实施成效的基础上，调查分析实施过程中的突出问题，进而对收入分配模式的完善进行探讨，即提出我省建立以聘任制为基础、以现代薪酬理论为指导、以岗位绩效工资为主、货币化福利为辅的现代高校教职工收入分配模式。关键词：高校教职工；岗位津贴制度；收入分配模式TheResearchofRem

2、arkableProblemsandSolvingPathintheStaffIncome-distributionPENGWei．cHENGxin—zhi(SchoolofEconomic，WuhanUniversityofTechnology，Wuhan430070，China)Abstract：Thecollegesanduniversities"implementationofpost—allowancesysteminChinaistheemphasisanddiffi—cuhyinhighereducationreform．Thispaper，affirme

3、dtheeffectsofit，investigatedandstudiedtheremarkableprob—lemsinimplementation，andprobedtheperfectionofincome-distributionpattern．Ourprovinceestablishedthein—come-distributionpatternofmodernuniversityfaculty，whichbasedontheappointmentsystem，usedthemodern-sala—rytheoryasguide，gavepriorityto

4、postperformance-basedpayandwithcurrency—welfarecomplementary．Keywords：collegestaff；post-allowancesystem}incomedistributionpattern胡锦涛在十七大上作报告时说，“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”；他还强调，要“提高劳动报酬在初次分配中的比重”。收入分配政策是改革开放后党代会报告的重要内容。自教育部下发《关于当前深化高等学校人事分配制度改革的若干意见》(教人[1999]16号)和中组部、人事部、教育部联合下发《关于深

5、化高等学校人事制度改革的实施意见》(人发E2000359号)文件以来，全国高校普遍实施了以岗位津贴为导向的分配制度改革。目前学者们针对我国实际情况主要从个案分析、横向及纵向比较研究这两个主要方面来对高校教职工收入分配进行研究。戴玉纯，罗敬军(2003)根据安徽省教育厅组织进行的“安徽省高校分配制度改革情况调研”工作，掌握了省属高校分配制度改革基本情况，找出了共性、特点和趋势及存在的不足；为进一步推动安徽省教育事业的发展和人才工作提出了改革建议[1]。陈天宁，王雅正(2004)结合西安交通大学在分配制度改革中的实践，阐述了高校实施岗位津贴制度的意义、特点以及取得的显著效果

6、，分析了岗位津贴制度实施过程中存在的主要问题并提出了改革、完善分配制度的思路和一些建议[2]。周思当(2007)在对1999年以来高校分配制度改革的主要模式进行分析的基础上，找出现阶收稿日期：2011-05—10．基金项目：湖北省教育工会研究项目．作者简介：彭薇(1987一)，硕士生．E-mail：182547006@qq．com141建材世界2011年第32卷第3期段高校分配制度中存在的问题和不足，提出未来高校分配制度改革的基本原则(公平原则、效率优先原则、激励原则、行业规范原则)，以及进一步改革的构想：分类设岗、多种分配并存的分配模式[3]。操太圣，卢乃桂(2007

7、)在分析岗位津贴制度成效的同时，突出其实施过程中遭遇的问题并结合了该制度实施的具体情境，提出了通过政府、市场和高校三者的良性互动使该制度得以完善14]。目前的研究成果大多缺少真实可信的第一手资料作为研究支撑，或者相关数据的运用范围不够宽泛。有鉴于此，本文在研究我国高校教职工收入分配时，采用问卷调查及访谈法对湖北省高校教职工收入分配制度的实施情况进行调研，获取了真实的第一手资料，通过科学的问卷设计及调查方法，提高数据的有效度和可信度；在高校无法构建独立的保障体系的情况下，按照程序正义构建我省高校教职工收入分配的理想模式。1我国高校实施岗位津