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1、,年第期现代本经济总第期文章编号任一一习一习社套保障日本养老保障制度的发展及其启示李新伟,吉林大学东北亚研究院吉林长春,摘要日本是世界上人口老摆日价程度最高的国家之一并有持续升高的趋势日本政府建立了体系完善的乔老,。,保障制度并才私据人口老龄化的发展状况不断予以调整和改进我国也已步入老龄社会日本现行的养老保障政策对制定我国的老龄化对策有着积极的借鉴作。用关键词
2、日本人口老龄化养老保障中图分类号文献标识码’!,,,时,!,丛纽二!鲤,
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5、ulation)程度最高的国家之一。,人口老龄65岁及以上的老年人口标准日本进入老龄,,化是指一个国家(或地区)老年人口增长化社会的时间是在1970年其时日本的老年,.,、的过程或趋势主要指一个国家(或地区)人口比重达到71%而英美两国1970年:L,60岁及以上或65岁及以上的老年人口f总的老年人口比重分别为13%和9%都远高。,。,人口比重上升的过程统计口径不同得出于日本到了1997年日本的老年人口比重,,,的结论会稍有出入按照199年《国际统计就上升为巧.5%略低于英国(15.8%)却,。,年鉴》的数据1997年日本6
6、5岁及以上老己远高于美国(123%)按照世界银行预测,,,,年人口的比重为15.5%与法国相同低于到2015年日本的老年人口比重将达25.4%、英国(巧名%)西班牙(巧.9%)和意大利更是远远超过英美两国老年人口的比重;,,(16.6%)而根据199年联合国经济和社(18.7%和14.2%)人口老龄化的严峻态势,。,会部人口司的资料日本60岁及以上老年人是日本政府始料未及的针对这一严峻态势,口的比重为23%仅低于意大利和希腊(均日本政府建立健全了有关养老的各项政策法。,,,为24%)可见无论按照哪一种统计口径令并根据形势的变
7、化对己有的老年保障政日本的人、,口老龄化程度都居于世界各国的前策不断地进行调整改进和补充形成了一:~~收稿日期2()01一戒)4代):玉作者简介:李新伟(66,,,。四一)男山东负台人现为吉林大学东北亚研究院编辑:第4期李新伟日本养老保障制度的发展及其启示。一。套完整的老年社会保障体系盖对象是在民间企业f作的l;薪阶层法律二、日本的养老保障制度规定,凡未满65岁的民间企业就业人员都必,。日本的养老保障萌芽较早早在日本的须加入厚生年金保险厚生年金的领取条件,,古代社会就有类似于今天养老保障的制度与国民年金相同也是按规定缴纳保费
8、25如五保制、养老分户等,只不过这些制度都年以上、年满65岁者。与国民年金不同的是,,。“’,,不规范也没有固定的组织实施机构在日其缴纳方式为定率制1991年厚生年金,,本稍具规模具有养老针对性的机构是1902的保费额度男子为工资的14.5%女子为,.,。年创设的大阪养老院而真正称得上与养