探析国际贸易中绿色壁垒之应对

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1、摘要：近些年，随着国际贸易的口益加强和全球环境的逐步恶化，集贸易保护和环境保护于一身的绿色壁垒应运而生且发展迅速。而我国在国际贸易屮也频频遭受了来白国外的绿色壁垒障碍，损失重大。如何应対国外的绿色贸易壁垒，同时构建我们自己合理的绿色壁垒正是摆在我们面前一个新的难题。关键词：绿色壁垒国际贸易保护环境保护1947年《关贸总协议》笫20条中将“保障人民、动植物的生命健康所必须的措施”和“有效保护町能川竭的大然资源的有关措施”列为对自由贸易原则的一般例外的规定。因此，集环境保护与贸易保护于一身的绿色壁垒应运而生，

2、并逐渐发展成为各国尤其是发达国家实行贸易保护的最重要的贸易壁垒。一、绿色壁垒的界定绿色壁樂是绿色贸易壁垒的简称，乂称环境壁樂，生态壁樂。对于绿色壁金的概念，理论界存在着多种不同的表述方法。比如说：“它是指在国际贸易中，进口国政府以保护冇限资源、生态环境、人类和动植物健康为名，以限制进II保护贸易为根本Id的，通过立法，制定繁杂的环保公约、法律、法规和标准、标志等対商品进行的准入限制原则”;“绿色壁垒是指现代国际贸易中商品进口国以保护坏境、保护人类及动植物的健康与安全为名，通过制定复杂、苛刻的环境保护标准，

3、限制或阻止外国商品进入木国市场的一种市场准入制度”等等。从这些概念中我们可以得知绿色壁垒其出发点是为了保护木国的贸易，“绿色”仅是表面形式，是为了迎合现代社会中人民对环保和健康的更高耍求以及规避相关国际贸易规则的限制，其实质是一种更新、更隐蔽、更有效的国际贸易壁垒形式。在现代社会中，它比传统贸易壁垒更能适应新的社会发展形势，符合国际贸易规则耍求，迎合广大消费者心理需耍，因此绿色壁垒也就逐渐成为取消关税壁垒示各国采取的最主要的一种国际贸易保护手段。基于此，笔者认为所谓绿色壁垒应是指进口国政府以保护牛态环境、

4、白然资源以及人类和动植物的健廉为名，以限制进口保护贸易为根本H的，通过颁布复朵多样的环保法规、条例，建立严格的环境技术标准，制定繁琐的检验、审批程序等方式对进口产品设置的贸易障碍。当然由于各个制定国立法技术的不同、具体规定内容的差界以及操作方式和程序设置上的区别而造成符合或违背国际贸易某本准则两种后果，因而被区分为合理与不合理两种形式，但其限制进口，保护本国贸易的本质是无可置疑的。至于合不合理，笔者认为关键是一个度的把握，因为在国际贸易过程中各国为了保护环境和消费者人身和财产安全必然会采取一些措施规范进口

5、行为，这些措施虽然客观上也会造成限制某些产站进口，但根木目的不同。这些标准和技术规范是国际贸易中必需的，也是符合贸易基本原则的。二、在国际贸易中我国应对绿色壁垒应采取的対策近些年来，我国在国际贸易屮频频遭受了来自国外的绿色壁垒障碍，出口严重受损。而由于我国绿色标准的门槛过低，乂导致国外高污染、高能耗的金业和产品长驱直入。绿色壁垒的冲击使我们清醍地意识到，在国际贸易中加强环境管理是世界贸易发展的趋势。所以我们应在充分认识绿色壁垒二重性的前提条件下，一方面突破国外的绿色壁金，保护我国的出口贸易，另一方面通过合

6、理利用绿色壁垒，保护牛态坏境、人和具他动植物的健康，保护国内的民族产业。1.跨越国外绿色壁垒的应对措施在突破国外绿色壁垒方血我们可采取以下法律应対措施：(1)坚持共同但有差别的责任原则加强贸易谈判绿色壁垒的背示隐藏着发展屮国家与发达国家之间利益的冲突，加之发展屮国家与发达国家Z间存在着技术、资金的差距，而这种差距乂是发达国家以前对其他国家殖民掠夺造成其环境破坏恶果的延伸和继续。所以，在环境保护上，我们应秉承共同但有差别的责任原则,山发达国家承担更多的责任，对于在国际贸易中设置绿色壁垒也应给予其他发展中国家

7、一个过渡期。我们应秉承这一原则加强与发达国家的贸易谈判，突破壁垒。(2)根据透明度原则的要求，建立“绿色贸易信息网”WTO的透明度原则要求成员方所实施的与国际贸易冇关的法令、条例、司法判决、行政决定都必须予以公布，以使各国政府及贸易商熟悉它们。因此，我国应该认识到这一点,根据透明度原则的要求，由国务院对外经济贸易主管部门建立一个“绿色贸易信息网"，收集各国与绿色壁垒有关的信息，为我国应对绿色壁垒捉供最及时、最准确、最完整的有效信息。(3)认真研究有关绿色壁金的经典案例，善于灵活运用WTO争端解决机制认真、

8、深入研究冇关绿色壁垒的经典案例，总结别国的经验教训，充分运用非歧视原则与发展屮国家的特殊优惠待遇以及谈判机制，主动申请斡旋、调解和调停程序，尽量把涉及我国的绿色壁金纠纷案压制在磋商阶段解决，使我们的损失最小化。善于灵活运用WTO争端解决机制，培养熟悉WTO实体规则和争端解决机制的专业律师。(4)根据WTO的规则完善我国现有的环境经贸法律法规，促进与国际的接轨，积极推动我国绿色贸易的发展①将我国签署的国际公约具体化、法律化近几年