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时间:2019-11-26
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1、探究事业单位内部财务控制的强化策暁摘要:事业单位作为以服务大众为目的的的机构,它不单单代表国民服务,同时也是社会经济的支柱力量。因而,为了适应新时代发展的潮流,对事业单位内部财务控制进行强化,有利于促进事业单位资金的安全使用,同时也有利于促进事业单位良好的运转,这对于事业单位内部财务的使用效率以及对芋业单位内部各项工作的开展具有重大的意义。本文将针对事业单位内部财务控制的诸多问题进行深入的探讨,并结合实际情况作出有效的解决方案。关键词:事业单位;内部财务;控制所谓申业单位是指以社会公益为n的而使用国有资产来进行建
2、设的单位,它并非以盈利为目的,其职责包扌舌卫生、文化、科技、教育等具冇服务社会的方面,事业单位收入的主耍来源为财政拨款,涵盖的社会行业比较广泛。因而对事业单位内部财务控制做出有效的强化,是保障事业单位内部财务的有效使用以及良性循环的的重中之重。一、事业单位内部财务控制出现的问题(-)财务内部管理控制方式薄弱。对事业单位内部进行控制是事业单位内部财务管理有效进行的重耍保障。但是,由于事业单位内部的管理措施以及控制力度相对薄弱,最终导致人们对于财务的控制管理方式认识不够充分。造成难以建立有效的内部管理机制与解决方案,
3、进而使得财务内部体系在应对突发事件时不能发挥应有的作用。在平时的工作过程中,事业单位内部的财务控制模式很难做到随着新形势的变化而做出相应的改变,长久下去导致事业单位内部中対于财务的控制机制不够健全。从根本上来看,事业单位内部财务控制机制较财务控制规章制度很大程度上是类似的,单凭对规章制度进行关注,却忽略了实际情况下的结果。(-)会计人员安排不符合规范。大部分事业单位对会计人员的雇佣都遵循长期的制度,即一个会计很长一段时间都将工作在同一个岗位,很少有换岗情况的发生。很多事业单位対于财务科室也是不够重视的,所设置的从
4、事会计行业的人员的资质参差不齐,冇的甚至达不到要求,无论是从人数限制还是能力问题上都与事业单位所规范的耍求大相径庭。再加上很多事业单位的从业人员部分是通过托关系才获得的工作岗位,其自身的工作效率与工作能力显然是不能满足事业单位的要求的。此外,新上岗的工作人员很多也都是与自身的专业不符,加之没有相关的工作经验,基本上凭借着领导的指示进行工作,工作过程屮不按照相关的会计准则,诸多元素造成财务工作很难顺利的进行开展下去。另一方面,很多的事业单位都是差额或者是全额拨款的方式,对于个别大型的公益事业单位来说,财务问题很大程
5、度上将会涉及到盈利问题,这就对财务工作人员的要求有了新的高度,要求财务人员能够对活动过程中的各项流程作出合理的安排。(%1)财务预算不够合理。财务预算工作是整个事业单位内部财务控制的重要环节。就其财务部门本身来讲,耍求财务部门具备属于自身的一套完整的执行预算的过程,这将对于财务部门对事业单位内部财务控制是至关重要的。科学严谨的预算系统对事业单位处理很多突发事件以及促进事业单位的发展是有很大帮助的。加之很多事业单位対在执行预算过程中,大部分情况都有着一定的范围限制;同时事业单位在进行预算时会追加英他项目的资金,最终
6、导致追加的项日逐渐的增多,造成部门本身预算结果过高的发生,预算的权威作用也得不到应冇的发挥,功能性减弱的同时也导致了独立性相对的削弱,使最终预算的影响达不到预期的效果。再加上预算审计对事业单位内部的财务控制尤为重要,倘若每年都能够保障预算审计细致有效的开展,那么预算工作也会相应长久的进行下去。如果经费的使用范闱超过规定限制要求,预算的结果也会偏大,最终导致预算共走只是走个形式,根本解决不了实质性的问题。二、事业单位内部财务控制遵循的原则(-)规范性原则。事业单位内部财务控制工作应当严格按照我国相关的法律法规來进行
7、,以事业单位的实际情况作为出发点,落实单位的法律法规以及规章制度,在实际工作过程中严格遵循《企业会计准则》、《内部会计控制规范》以及《会计法》等规章制度作为依据来制定相关章程。(-)实用性原则。事业单位内部财务控制的根木日的在于实际中的应用,因而在实际的T作开展过程中不能只是关注完整性以及严密性,而忽略其中的实用性。要将人员与机构的精简化作为工作开展的重点,加以正确有效的控制强化手段,从整体上减轻程序的负担,避免重复劳动现象的发生。(三)全面性原则。事业单位内部财务控制工作应当包括单位中所有部门以及相对应岗位的经
8、济业务,以不同的部门和不同岗位的工作特点来确立工作的关键并加以控制,从而实现财务内部控制工作顺利的开展、贯彻的进行。(四)制约性原则。如何使事业单位内部财务控制工作的有效性以及高质量性,最有效的方法是在事业单位内部财务控制工作中确立监理制约机制,即保证财务控制工作开展屮两个或两个以上不具有隶属关系的工作人员或部门共同开展一项业务,达到有效的监督预算工作的进行以及记录工作正
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