履行监督检查职能的路径和方法

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1、I行监督检查职能的路径和方法履行监督检查职能的路径和方法纪检监察报社＞＞〉今日报道＞〉〉研究与交流履行监督检查职能的路径和方法[2011-01-12]王善明认真履行监督检查职能，推动党委政府重大决策部署的贯彻落实，是纪检监察工作一项重要职责，也是纪检监察机关一项重大政治任务。面对新形势和新任务，纪检监察机关如何发挥好监督检查职能，确保党委政府重大决策部署的贯彻落实，笔者结合工作实际作如下思考。一耍规范监督检查的工作流程。科学合理的工作流程是做好监督检查工作的基础性工作，是保证监督检查工作顺利开展的前提。在监督检查中应按照以下程序进行：一是提

2、出立项耍求，根据党委政府作出的重大决策部署，对需要落实的工作任务，纪检监察机关要提出立项意见，明确责任单位、落实措施、办理时限等要求。二是下发告知文书，以纪检监察督查的形式下达任务分工。三是督促工作落实，及时了解、掌握各项工作任务落实进展情况，适时提醒、督促下级纪检监察机关做好落实工作，对督查过程中需要问责的问题耍及时报批，并按有关规定进行问责。四是及时反馈情况，向上级纪检监察机关报送落实措施和承担工作任务的进展情况，并在所辖区域内适时通报。二要创新监督检查的方式方法。加强对党委政府重大决策部署落实情况的监督检查，政策性强，涉及领域广，工作

3、量大，必须结合实际，大胆创新。要把重点检查与经常性检查结合起来，在实际监督检查T作中，既要把握全局、科学谋划、整体推进，乂要注意突出监督检查的重点内容，着力抓好重点环节。要把经常性监督检查和专项监督检查结合起來，定期了解情况、发现问题、督促整改。同吋要对上级党委政府一个吋期的重大决策部署、重大活动、重要工作组织专项检查，推动贯彻落实。要把抓好整改与严格执纪结合起来，督促有关方面切实抓好整改，对能够立即整改的要明确提出整改意见，对暂时不能解决的要督促其提出整改进度时间表，对整改效果不好的要督促其重新进行整改。要把严格执行纪律作为推动整改落实、

4、确保检查实效的重要手段，对各种违纪违法案件切实做到发现一起、查处一起，并通过新闻发布会、媒体曝光等形式对外公布，形成声势,发挥震慑和警示作用。三要完善监督检查网络。成立由纪检监察机关牵头，相关单位为成员的监督检查工作领导小组，定期召开联席工作会议，形成“点线面”结合的监督检查体系。“点”就是各级监督检查领导小组成员都对监督检查情况负责，履职不到位的都将被启动问责程序；“线”就是政府职能部门按照职责分工管住管好木系统的建设项目和资金，对项冃实行派驻监察员监督；“面”就是各级检查组对党委政府重大决策部署，诸如新增中央投资项目进行全方位、全过程、

5、全覆盖的监督检查，确保每个项目、每笔资金都有责任部门和责任人员实施监督，进而形成主体责任明确，工作各有侧重，上下联动、条块结合，一级抓一级、层层抓落实的监督检查网络。四要健全监督检查的工作机制。加强监督检查工作，保障中央和省、市重大决策部署的贯彻落实，必须依靠健全的制度作保障。要建立和完善工作目标机制，明确监督检查主体、落实措施、办理时限。建立和完善协调沟通机制，及时协调解决职责范围内监督检查中的问题。建立和完善实时监控反馈机制，推行重大决策监督网上直报查询系统，收集、加工和反馈重大决策部署以及落实执行情况。建立和完善责任追究制，对阻碍重大

6、决策部署贯彻落实的人和事，要进行严肃处理。建立和完善决策落实效能评价机制，将重大决策从部署到落实的全过程予以量化,实行单项工作目标管理考核责任制，运用政治、经济、行政手段进行监督与奖罚，从而有效促进重大决策贯彻落实。（作者系湖南省娄底市委常委、市纪委书记）（中国廉政网——中国纪检监察报）责任编辑：于洁秋［关闭窗口