德清县涉重金属污染事件应急预案

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1、德清县涉重金属污染事件应急预案一、编制目的和依据为有效防范和妥善处置涉重金属污染事件的发生，健全涉重金属污染事件应急机制，控制涉重金属污染事件可能造成的后果，保障公众生命健康安全，提高政府应对突发公共事件能力，维护社会稳定。依据国家有关法律、法规以及国家、省相关应急预案和《湖州市应对涉重金属污染事件应急预案》、《德清县突发公共事件总体应急预案》等，制定本预案（以下简称《应急预案》）。二、组织指挥体系县政府设立涉重金属污染事件应急处置指挥部，负责领导组织全县涉重金属污染事件应急处置工作。县涉重金属污染事件应急处置指挥部指挥由县政

2、府分管副县长担任，副指挥由县政府办公室分管副主任、县环保局局长担任。成员由县发改委、县环保局、县卫生局、县建设局（县规划局）、县安监局、县公安局、县农业局、县气象局、县财政局、县委宣传部、县教育局、县信访局、县监察局、县应急办等部门负责人组成。县涉重金属污染事件应急处置指挥部办公室设在县应急办，负责全县涉重金属污染事件的日常工作。建立专家组：主要负责研究、论证、确定涉重金属污染事件的综合防治方案、事故防范和应急计划的技术措施；协助县应急指挥部或县应急办，作出涉重金属污染事件的性质、涉及范围、危害程度的判断分析，并为应急决策提供

3、技术支撑。三、成员单位职责县应急办：牵头负责县涉重金属污染事件处置的日常工作；会同县有关部门制订完善《应急预案》；牵头做好《应急预案》实施过程中和重要应急任务的联络、协调、指导和督查工作；协调各部门单位的应急工作；及时上报事件和处理进展情况；落实上级党委、政府关于事件应急处理的指示和批示。县环保局：负责涉重金属企业环境保护工作的日常监管工作；负责企业卫生防护距离落实情况的监督管理；负责应急过程中涉重金属污染企业的排放情况和企业周边水、气、土壤环境的监测工作。协助环境污染纠纷的调查取证和评价工作；做好事故现场控制，承担环境执法工

4、作。根据环境污染事件的环境监测和现场调查情况，提出启动我县《德清县环境污染和生态破坏突发事件应急预案》的建议。县卫生局：负责涉重金属企业职工的职业病防治措施落实情况的日常监管；负责应急处理医务人员、医疗器材、急救药品的件发生对大气、饮用水和食物涉重金属污染的程度，提出应急处调配;组织、确定检测范负责统计检测情况；评估事置办法；对参与应急行动人员进行自身安全防护指导。结合事件处理进展情况，做好受影响人群的救治工作。加强健康咨询，接受群众的咨询，向群众宣传普及相关知识，消除群众的疑虑和恐慌。县建设局（县规划局）：负责监督乡镇（开发

5、区）的规划落实情况，防止功能区冲突，督促乡镇（开发区）落实区域内居民搬迁工作；规范企业基本建设程序，加强企业项目建设质量安全监管。县发改委：组织涉重金属污染事件应急处理所需器材和物资的调配；负责制定德清县涉重金属企业淘汰落后、转型升级的规划。县安监局：承担对涉重金属企业安全生产的日常监督管理，制定可能发生涉重金属环境污染事件的重点企业黑名单，协助制定《应急预案》。县公安局：承担事件应急期间的交通管制，提供应急通行证;维护事故现场的秩序和安全警戒，组织事件可能危及区域内的人员疏散撤离，依法参与事件调查处理；负责群体性事件的预警工

6、作，收集信息，及时控制事态扩大。县农业局：评估农业污染事件破坏程度；及时提出应急补救措施和建议；协助调查可能受污染农作物的监测和评价工作；做好事故现场控制，防止损失扩大。县气象局：承担事故应急所需气象资料和气象预报工作。县财政局：保证事故应急的设备、医疗救治、交通工具等所需经费；保证县应急处理指挥部及其办公室所需的日常工作和运行经费。县委宣传部：加强网络舆情的监控和收集，做好涉重金属污染事件防范和事件发生时的应急知识宣传；做好现场的报道和应急信息的发布。县教育局：加强学生防护知识的普及教育工作；加强学校办学环境的检查工作，发现

7、涉重金属污染源及时报告相关部门。配合卫生部门开展校区内学生的调查。县信访局：及时处理和上报人民群众来信、来访、来电中反映涉重金属污染事项。参与处理群众因涉重金属污染事件集体去市去省赴京上访和异常、突发信访事件。指导乡镇（开发区）做好超标人员家属的情绪稳定工作，并及时掌握因超标问题出现的不稳定事端和群体性事件苗头，根据事态发展，采取有效措施及时化解，确保社会稳定。县监察局：承担对涉重金属污染事件应急工作的监督检查；对督查发现的问题进行督办。参与涉重金属污染事件的调查，并依法依纪追究相关责任单位和责任人的责任。预测预警及报告（一）

8、监测与报告。完善重金属污染危害因素和超标事件监测、预警系统，加强监测分析与交流，建立信息通报制度。力口强超标危害因素的日常监测，及时发现潜在的超标隐患。各责任单位要强化突发性超标事件监测报告责任意识，严格执行超标事件报告制度，建立并完善责任追究制度。任何单位和个人都不得隐瞒、