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时间:2019-11-26
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1、煤矿事故灾害应急预案煤矿应急领导小组办公室二O—二年一月(修订)1.总则31.1.编制目的31.2.编制依据31.3•响应分级31.4.适用范围41.5...工作原则52组织体系及职责62.1.应急组织机构62.2.工作职责62.3.专业工作组82.4抢险救灾现场指挥部92.5应急救援队伍103.预警预防机制113.1.危险源危险性评估113.2.危险源监控113.3•预防预警1234.信息报告128.2现场保护138.3预警行动134.应急响应144」先期处置144.2分级响应144.3应急救援144.4信息发布。164.5应
2、急结束165善后工作17(1)善后处置175.2调查分析175.3整改应急救援总结报告176.预案管理与更新17(1)通讯保障182.2队伍保障182.3技术保障186.4装备保障184.交通保障195.医疗保障196.7物资保障196.8经费保障196.9有关部门保障19(1)宣传培训和演练20(1)宣传20(1)培训20(1)演练20(2)附则208.1预案修订编制和贯彻20奖励21责任追究218.4预案解释部门218.5实施时间21(3)附件21煤矿事故灾害应急预案1总则1.1编制目的为建立健全全县煤矿安全生产事故灾难救援
3、体系,及时有效地开展应急救援工作,防止事故灾难扩大,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,保障煤矿职工人身安全和全县煤矿生产建设健康发展。1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国煤炭法》、《煤矿安全规程》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《四川省安全生产条例》、《四川省突发公共事件总体应急预案》和《沐川县安全生产事故灾难应急预案》等法律、法规,结合我县煤矿实际,制定本预案1.3响应分级根据煤矿生产安全事故灾难(以下简称事故)造成的人员伤亡或直
4、接经济损失,将事故分为I、II、III、IV四个响应级别。I级:指造成30人以上死亡(含遇险),或者100人以上重伤,或者1亿元以上直接经济损失的特别重大事故;II级:指造成10人以上30人以下死亡(含遇险),或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的重大事故;Ill级:指造成3人以上10人以下死亡(含遇险),或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的较大事故;IV级:指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的一般事故。本条所
5、称的“以上”包含本数,所称的“以下”不包含本数。1.4适用范围本预案适用于下列煤矿灾难事故的应急工作:造成和可能造成人身伤亡的事故和威胁;上级煤矿安全机构、县政府批示由县煤矿安全监察局参与应急救援、协调指导的其他煤矿事故。1.5工作原则“以人为本,安全第一、预防为主、综合治理”的原则。把保障职工生命、财产安全作为首要任务,及时预报和消除事故隐患,最大限度地减少煤矿事故灾难及其造成的人员伤亡和危害。积极做好应对煤矿事故灾难的各项准备工作,切实加强应急救援人员的安全防护。统一领导,分级负责。在县委、县政府和县事故灾难应急领导小组统一
6、领导和指挥下,煤炭管理部门具体负责,政府相关部门分工协作,煤矿企业和为之服务的专业救护队伍依据各自职责和权限,按照煤矿事故等级分级响应、分级管理,进行及时、安全、有效地指挥和处置。条块结合,属地为主原则;事发地煤矿企业是事故应急救援的第一响应者,应按照矿井灾害预防和处理计划有关规定立即先期处置,逐级迅速报告并启动相应的应急救援预案。预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好煤矿事故的预防、预测、预警和预报工作,把煤矿事故消灭在萌芽状态。矿山企业及其救护队等应急救援队伍平时要加
7、强演练,提高应急处置能力。依法规范,快速反应。依法规范县、乡(镇)和煤矿企业煤矿事故灾难的应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。2.应急指挥机构及职责县煤矿安全生产事故灾难应急救援指挥机构系由县煤矿事故应急救援领导小组、现场指挥部和事发地矿山救护队、煤矿企业等应急救援队伍组成,并明确各级组织的职责。各镇乡人民政府设立矿难应急救援领导机构,负责本行政区域矿难应急处置工作。2.1应急组织机构沐川县人民政府成立煤矿安全生产事故应急救援领导小组。由县人民政府分管副县长任组长;县政府办公室副主任、县煤矿安全监察管理局局长、
8、事发地政府负责人、主要负责人任副组长;县安监局、县国土资源局、县公安局、县监察厅、县总工会、县劳动和社会保障厅、县卫生厅、县民政厅等以及事发乡镇人民政府为成员;必要时,报请乐山市安委会协调参加应急救援工作。县煤矿应急领导小组办公室设在县煤矿安全监察管理局内,由县
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