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1、预案编号:金华能源[2011]06 单位:重庆市金华能源有限公司 签发人(签字):文斌 编制日期:二〇一一年一月一日43一、总则1、编制的目的为贯彻党和国家“安全第一,预防为主、综合治理”的安全生产方针,建立健全金华能源有限公司灾害应急救援体系,及时有效地开展应急救援工作,进一步增强应对和防范矿山安全生产事故风险和事故灾难的能力,提高应对处理突发事故的能力,切实履行和保证对事故的综合组织和协调,做到反应迅速、有序,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失,特根据金华能源公司的实际情况,制定本预案。2、编制的依据本预案编制的依据
2、为:《中华人民共和国安全生产法》、《重庆市安全生产条例》、《矿山安全法》、《安全生产许可证条例》、《煤矿安全规程》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)等法律法规、规章制度。3、适用范围本预案为重庆市金华能源公司的综合应急预案,适用于本公司生产过程中所涉及到的井下、地面所有生产领域;对瓦斯事故,煤尘事故,火灾事故,顶板事故,水灾事故,运输事故,供电事故,爆破物品事故,井下气体中毒和窒息事故,高空作业及高压设备事故,高速运转设备及装置所引起的机械事故,硫酸、乙炔
3、、油脂等易燃、易爆、有毒化学物品的储存、装运、使用事故,地灾事故、环境污染事故,地面交通、食品中毒事故等涉及金华能源43安全生产、公司财产及人身安全的事故皆适用,对本预案不能满足需要的事故类型,可在本预案许可范围内另行制定专项应急预案,作为本综合预案的补充部分执行。4、应急预案体系本预案为综合应急预案,其编制和实施必须遵守重庆市金华能源有限公司生产事故应急预案以及上级政府部门制定的生产事故应急预案的有关规定;本预案所涉及的事故类型中,根据应急救援需要,可以在本预案规定范围内编制专项应急救援案,作为本预案的组成部份执行。5、应急工作原则以邓小平理论和“三个代表”重要
4、思想为指导,坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的科学发展观,提高管理水平和应对处理突发事故的能力,真正把“安全第一,预防为主、综合治理”的方针落到实处,一旦发生事故,能以最快的速度、最大的效能、有序地启动应急预案实施救援,最大限度减少人员伤亡和财产损失,把事故危害降到最低点,实现建设和谐矿区、确保安全生产的目标。(1)以人为本,安全第一。生产事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少矿山事故灾难造成的人员伤亡和危害。(2)预防为主,常备不懈。要加强安全生产监督管理,加强安全隐患的排查整改,切实
5、做到及时发现问题,及时整改排除。(3)公司负责,部门合作。公司领导班子对矿区内各类事故的处理负总责,各部门按照应急预案的职责,各司其职,分工协作。(4)统一指挥,分级负责。根据事故的级别,实施分级控制,分级管理。不同等级的事故,启动相应级别的预警和响应,在超出本单位救援能力的情况下,要及时请求上级部门增援。(5)依靠科学,快速响应。43遵循科学原理,实现科学民主决策。依靠科技进步,不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作,确保预案的科学性、权威性和可操作性。不断完善反应机制,强化人力、物力、财力储备,增强应急处理能力。(6)预防为主,平战结合
6、。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求,做好应对矿山事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备,加强培训演练,做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合,充分利用现有专业力量,努力实现一队多能;培养兼职应急救援力量并发挥其作用。二、金华能源公司的危险性分析1、概况金华煤矿位于重庆市渝北区茨竹镇华蓥村,距重庆市区方位20°,直距约62km,区内有县级公路,东经华秦至重庆市中区为93km,西至合川三汇坝(襄渝铁路)火车站24km,矿区交通方便。集煤炭生产、销售于一体。矿井主井口地理坐标:东
7、经106°40′34″,北纬30°05′40″,直角坐标:X=3331394.045Y=36372378.951Z=+796.798m。金华能源有限公司始建于1982年,原名为康家山煤矿,1988年正式投入生产,年设计生产能力50kt/a,于1998年11月经重庆市渝北区体改办(1998)29号文批准同意康家山煤矿进行产权制度改革,将企业重组改制后更名为重庆金华能源有限公司,现为股份制企业,企业法人为文斌。本矿井采矿许可证、煤炭生产许可证、安全生产许可证、营业执照等证照齐全,符合相关政策、法规的规定。432008年1月14日,重庆市国土资源和房屋管理局批准续办了采
8、矿许可证,
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