太仓市大气重污染应急预案

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1、太仓市大气重污染应急预案二O—四年一月1总贝U41.1编制目的41.2编制依据41.3适用范围51.4预案体系51.5工作原则52组织机构与职责62」指挥机构及其职责62.2成员单位及其职责72.3专家组93监测与预警103」监测103?领誓分级33朮警发布葺霰矗mi3.4预警措施3.4.1三级预警3.4.2二级预警3.4.3一级预警3.5预警支持系统4应急响应4.1预案的分级响应和启动条件4.2扩大应急范围101111111213141414144.3分级响应措施144.3.1三级响应措施144

2、32二级响应措施154.3.3一级响应措號164.4信息发布174.5应急等级调整174.6应急终止175总结评估186应急保障186」资金保障186.2应急物资保障186.3通信保障186.4应急队伍保障196.5技术储备与保障196.6安全防护与生活保障197宣传、培训和演习207」宣传教育207.2培训207.3演习208附则208」名词术语208.2奖励与责任21821表彰奖励218.2.2责任追究218・3制定、更新228・4预案实施时间22太仓市大气重污染应急预案1总则1.1编制目的为

3、建立健全本市大气重污染的监测预测、预警预防、应急处置和应急救援的工作机制，及时、有效地防范和应对大气重污染,最大限度地减少大气重污染导致的公共危害，保障公众健康和环境安全，特制定本预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《国家突发环境事件应急预案》、环境保护部《突发环境事件应急预案管理暂行办法》、《重点区域大气污染防治“十二五”规划》、《关于印发城市大气重污染应急预案编制指南的函》（环办函[2013]504号）、《环

4、境空气质量标准》（GB3095-2012）.《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）》（HJ633-2012）.《江苏省突发事件应急预案管理办法》、《江苏省突发公共事件总体应急预案》、《江苏省环境污染事件应急预案》、《江苏省区域大气污染突发环境事件应急预案编制要点》、《江苏省大气重污染预警与应急工作方案（暂行）》、《苏州市突发公共事件总体应急预案》、《苏州市突发环境事件应急预案》、《太仓市突发公共事件总体应急预案》、《太仓市突发环境事件应急预案》及《太仓市“十二五"环境保护规划》等相关法律、法

5、规、规章、技术规范和规范性文件编制本预案。1.3适用范围本预案适用于全市范内在未来2天内持续出现不利气象条件，秸秆焚烧、外来沙尘入境等造成大气污染物聚集，导致空气质量持续恶化，可能出现大气重污染的情况或已经出现大气重污染的情况。1.4预案体系《太仓市大气重污染应急预案》是太仓市为应对大气重污染制订的专项应急预案。预案包括总则、组织机构与职责、监测与预警、应急响应、总结评估、应急保障、宣传、培训和演习、附则。《预案》将在《太仓市突发公共事件总体应急预案》的指导下组织实施。1.5工作原则（一）以人为本

6、，减少危害。坚持以生态文明建设为指导，着力强化大气重污染的防治与应急处置力度，最大限度保障公众身体健康。（二）统一领导，分级负责。在市委、市政府统一领导下，坚持属地管理为主，实行分级响应，充分发挥各镇（区）作用。（三）政府主导，社会参与。政府切实加强大气重污染预警与应急处置能力建设，建立健全联动协调机制，广泛动员和充分发挥全社会力量，及时开展应急处置工作。2组织机构与职责2.1指挥机构及其职责太仓市成立市大气重污染应急工作协调小组，组长由市政府分管副市长担任，副组长由市政府办公室分管副主任、市环保

7、局局长、市气象局局长担任。市大气重污染应急工作协调小组办公室设在市环保局，承担全市大气重污染应急工作协调小组的日常工作。大气重污染应急工作协调小组成员单位由市委宣传部、市政府办(应急办)、市发改委、市经信委、市监察局、市教育局、市公安局、市民政局、市财政局、市住建局、市城管局、市交运局、市农委、市卫生局、市环保局、太仓供电公司、太仓电信、移动、联通公司、市气象局等市有关部门(成员单位可根据工作需要临时增加)和各镇(区)人民政府(管委会)组成。大气重污染应急工作协调小组职责：(1)负责组织制定全市大

8、气重污染预防预警和应急处置工作的中长期规划，并督促其实施；(2)负责指挥、协调本市大气重污染的预防预警和应急处置工作；(3)研究确定应对大气重污染的政策措施和指导意见；(4)督促检查市有关部门和各镇(区)对本市大气重污染预防预警和应急处置工作的落实情况；(5)及时组织开展大气重污染信息的上报和通报工作；(1)统一监督管理宣传报道和信息发布等事项；(2)落实大气重污染天气预防预警和应急处置所需资金。2.2成员单位及其职责市委宣传部：统一组织报社、广电总台等部门做好大气重污染的信息发布