附件1安全不良行为的相关责任主体

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1、序号不良行为责任主体1工程发牛安全责任事故安全生产综合监督部门认定的责任单位2工程安全问题受到行政处罚被处罚单位3工程安全问题被区（县）及以上水行政主管部门或者水利建设工程安全质量监督机构书面通报被通报单位4因安全隐患被有关行政部门或者水利建设工程安全质量监督机构责令停工施工单位5同一工程违反技术标准同一条文受到水利建设工程安全质量监督机构二次以上（含二次）书面整改指令；同一单位一年内违反技术标准同一条文受到水利建设工程安全质量监督机构三次以上（含三次）书而整改指令施工、监理、检测单位6《安全生产许可证条例》规定的安

2、全生产条件缺项施工单位7伪造或者变造工程安全管理资料；检测单位伪造检测数据或者出貝虚假安全检测报告施工、监理、检测单位8危险性较大的分部分项工程安全管理不符合《建设工程安全生产管理条例》的规定施工单位9施工单位项口负责人、技术负责人或者专职安全生产管理人员未制定安全施工措施、未落实安全教育、安全施工技术耍求交底、现场安全检查等安全管理相应责任施工单位10监理单位总监理工程师或者监理工程师未落实审核施工组织设计中的安全技术措施（或者专项施工方案）、督促整改安全事故隐患、监理报告制度等安全监理相应责任监理单位质量不良行为

3、的相关责任主体序号不良行为责任主体1工程发生质量事故事故处理部门认定的责任单位2工程质量问题受到行政处罚被处罚单位3工程质量问题受到区（县）及以上水行政主管部门或者水利建设工程安全质量监督机构书面通报被通报单位4因工程质量问题被有关行政部门或者水利建设工程安全质量监督机构责令停工施工单位5同一工程违反技术标准同一条文受到水利建设工程安全质量监督机构二次以上（含二次）书面整改指令；同一单位一年内违反技术标准同一条文受到水利建设工程安全质量监督机构三次以上（含三次）书而整改指令施工、监理、检测单位6不按照工程设计图纸或者

4、施工技术标准施工；施工单位偷工减料；施工、监理单位7使用未经检验或检验不合格的建筑材料、建筑构配件、设备或商品混凝土等施工、监理单位8施工单位未按规定进行隐蔽工程质量门检，未经监理工程师验收签字，进入下一道工序施工施工、监理单位9伪造或者变造质量保证资料；检测单位伪造检测数据或者出具虚假质量检测报告施工、监理、检测单位10监理单位总监理工程师、专业监理工程师或者监理员未落实施工组织设计（专项方案）审核、旁站、验收、监理报告制度等质量监理相应责任监理单位合同失信行为的相关责任主体序号不良行为责任主体1承接工程未按合同约

5、定分包的施工、监理、检测单位2未按合同（含投标承诺等）约定，获得相应级别的文明工地或达到相应级别的质量验收标准施工单位3中标后，同一施工单位同一年度内变更项目负责人、技术负责人三人次以上的（含三人次）施工单位4中标后，同一监理单位同一年度内变更总监理工程师三人次以上的（含三人次）监理单位5施工单位拖欠或者克扣民工工资施工单位上海市水利建设工程施工、监理、检测单位不良行为记录表序号责任主体工程名称项目负责人不良行为处理依据处理决定处理时间处理机关（单位）严重程度12不良行为程度划分标准水利建设工程施工、监理、检测单位不

6、良行为严重程度分为“严重、较重、一般、轻微”4个等级，具体划分如下：严重”的不良行为是指受到管理部门听证范围的行政处罚且造成较大及以上安全质量事故或者严重不良社会影响的；拖欠农民工工资或者工程款引发闹访并造成严重不良社会影响的；“较重”的不良行为是指受到管理部门听证范围的行政处罚且造成一般安全质量事故或者较大不良社会影响；拖欠农民工工资或者工程款引发闹访并造成较人不良社会影响的；“一般”的不良行为是指受到管理部门听证以下的行政处罚的；拖欠农民工工资或者工程款但未造成不良社会影响的；“轻微”的不良行为是指违反有关规定、

7、技术标准，及时整改未造成安全质量不良后果，未受到行政处罚的；被信访投诉，经调查确实存在问题但未达到行政处罚标准的。