安监局冶金事故应急预案

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1、冶金事故灾难应急预案1总则1.1目的规范冶金事故灾难应急管理和应急响应程序,建立统一领导、分级负责、反应快捷的应急工作机制,及时有效地开展应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。1.2工作原则(1)以人为本,安全第一。把保障人民群众的人身安全和身体健康放在首位,预防和减少冶金事故,切实加强企业员工的安全防护,充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。(2)统一领导,分级负责。忻州市安全生产监督管理局(以下简称市安监局)在市委、市政府及市政府安委会的统一领导下,市安监局负责指导、协调冶金事故灾难应急救援工作。地

2、方各级人民政府、有关部门和企业按照各自职责和权限,负责事故灾难的应急处置工作。(3)条块结合,属地为主。冶金事故灾难现场应急处置的领导和指挥以地方人民政府为主,地方各级人民政府按照分级响应的原则及时启动相应的应急预案。有关部门配合、指导、协助做好相关工作。发生事故的企业是事故应急救援的第一响应者。(切依靠科学,依法规范。采用先进的应急救援装备和技术,提高应急救援能力。充分发挥专家的作用,实现科学民主决策。确保预案的科学性、针对性和可操作性。依法规范应急救援工作。(5)预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”

3、的方针,坚持事故应急与预防工作相结合。加强重大危险源管理,做好冶金事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育,组织应急演练,做到常备不懈。进行社会宣传,提高从业人员和社会公众的安全意识,做好物资和技术储备工作。1.3编制依据《安全生产法》、《突发事件应对法》、《消防法》、《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规和《国家安全生产事故灾难应急预案》、山西省安监局《冶金事故灾难应急预案》O1.4适用范围本预案适用于冶金生产过程中发生的下列爆炸、火灾、高炉垮塌、中毒等事故灾难的应对工作:(1)符合II販响应条件的冶金事故(见7.in

4、向应分级标准);(刀跨县(区、市)行政区的重大事故;(3)县(区、市)级应急救援力量和资源不足,需要增援的事故;(1)市委、市政府领导有重要批示,社会影响较大的事故;(2)市安监局认为有必要启动本预案的事故。2组织指挥体系与职责1.1协调指挥机构与职责在市委、市政府及市政府安委会统一领导下,市安监局负责统一指导、协调冶金事故灾难的应急救援工作,市安全生产应急救援中心(以下简称应急救援中心)具体承办有关工作。市安监局成立冶金事故应急工作领导小组(以下简称领导小组)O领导小组的组成及成员单位主要职责:组长:市安监局局长副组长:市安

5、监局分管综合、应急管理和冶金行业安全监管的副局长、总工程师。成员单位:办公室、安全生产协调科、工商贸科、综合科、财务科、应急救援屮心。(1)办公室:负责应急值守,及时向市安监局领导报告事故信息,传达省安监局、市委、市政府领导关于事故救援工作的批示和意见;向省安监局、市委、市政府报送《值班信息》,同时抄送市委、市政府有关部门;接收省安监局、市委、市政府领导同志的重要批示、指示,迅速呈报领导阅批,并负责督办落实;需派工作组前往现场协助救援和开展事故调查时,及时向市政府及有关部门、事发地点政府等通报情况,并协调有关事宜。(2)综合科

6、:负责事故信息发布工作,与市委宣传部、驻忻记者站、忻州日报社等新闻媒体,协助地方有关部门做好事故现场新闻发布工作,正确引导媒体和公众舆论。(3)安全生产协调科:根据市局领导指示和有关规定,组织协调安全监察专员赶赴事故现场参与事故应急救援和事故调查处理工作。(4>工商贸科:提供事故单位有关信息,参与事故应急救援和事故调查处理工作。(》财务科:负责必要的应急救援经费保障,并跟踪监督经费的使用情况。(®应急救援中心:根据市安监局领导指示和有关规定下达有关指令,协调指导事故应急救援工作;提出应急救援建议方案,调度有关救援力量参加救援工

7、作;跟踪事故救援情况,及时向市妥监局领导报告;协调组织专家咨询,为应急救援提供技术支持。2.2有关部门支持配合事故灾难应急救援工作需要市政府有关部门支持配合时,市安监局按照《忻州市人民政府重特大安全生产事故灾难应急预案》协调有关部门配合和提供支持。事故灾难造成突发环境污染事件时,市安监局协调市政府有关部门启动相关应急预案。1.3现场应急救援指挥部及职责现场应急救援指挥按照分级响应的原则,由相应的地方人民政府组成现场应急救援指挥部,地方人民政府负责人为总指挥,有关部门(单位)参加。现场应急救援指挥部负责指挥所有参与应急救援的队伍

8、和人员实施应急救援,并及时向市妥监局报告事态发展及救援情况。需要外部力量增援时,报请市安监局协调,并说明需要的救援力量、救援装备等情况。事故灾难跨县级行政区、跨多个领域或影响特别重大时,由市安监局或者市政府有关部门协调成立现场应急救援指挥部。3预防预警2.1危险源监控与报告生

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