开展全市建筑施工安全突击大检查方案

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1、深圳市建设局2006年建筑施工安全隐患排查整治行动工作方案为做好十一黄金周和下半年安全生产工作,防范重特大事故发生,制定本方案。一、排查目的清醒认识当前安全生产的严峻形势,认真吸取“9.1”佛山市南海区金沙湾会所坍塌事故教训,贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,坚持关口前移、重心下移,针对建筑施工安全生产的突出问题和薄弱环节,深入开展安全隐患排查整治,坚决消除事故隐患,防范安全事故发生。二、组织领导成立深圳市建设局2006年建筑施工安全隐患排查整治行动领导小组,由梁小群副局长担任组长,各区建设局分管安全

2、生产工作的副局长和市建设局质安处、法规处、建管处、质监总站、安监站负责人为成员。各区建设局应成立相应的组织领导机构,制定排查方案,根据项目管理权限和属地管理原则组织开展排查整治行动。三、排查范围及主要内容依据国家有关安全生产法律法规和规范标准,对全市所有在建工程进行全面排查,结合《深圳市建设局2006年建筑施工安全专项整治方案》(深建质安〔2006〕122号)的有关要求和工作措施,对高支模、深基坑、脚手架、起重吊装等危险性较大工程,塔吊、外用电梯、井架、卸料平台等设备设施,“四口”、“五临边”等重点部位,高处作业、地下

3、暗挖、设备拆装等施工环节,进行重点排查,排查主要内容包括:1•依法施工情况。在建工程各施工项目是否办理了施工许可证,各施工单位是否取得安全生产许可证;施工单位“三类人员”是否经安全培训考核执证上岗;2.模板工程安全管理情况。模板工程是否编制专项施工方案,并按照规定进行审核、批准及验收;模板及支撑体系的选材、设计、搭设和施工荷载是否符合相应规范和标准要求;3.深基坑工程质量安全管理情况。深基坑本身结构是否存在质量安全隐患,深基坑工程施工过程中的安全措施是否落实;4•大型垂直运输设备安全管理情况。塔吊、施工电梯、井字架等大

4、型垂直运输设备是否制定拆装方案,是否履行检测、验收手续,现场拆装和使用是否符合安全要求;5.临时用电使用情况。施工现场临时用电是否按照三相五线制布设,三级配电两级保护是否符合要求;5.现场安全防护情况。“三宝”的配备、使用以及“四口”的安全防护方面是否存在安全隐患;7•危险性较大工程的安全管理情况。基坑支护和降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程等危险性较大工程在施工前是否单独编制安全专项施工方案,是否履行审核验收手续,安全技术措施是否落实到位;8.地下管线保护情况。挖掘施工作业是否在开工前查清附近

5、地下管线的分布情况,是否同燃气集团公司签订燃气管网保护协议,是否落实管线保护措施和责任人,是否存在违章挖掘行为。四、排查工作安排本次排查自2006年9月21日开始至2006年11月20日结束,分四个阶段组织实施:第一阶段为组织发动阶段(9月21日一9月24日)。各级安全生产责任主体和主管部门分别制定工作方案,做好宣传发动工作,明确分工,落实责任,做好排查整治的准备工作。第二阶段为企业自查阶段(9月24日一10月7日)。各建设、施工、监理单位认真排查在建工程的安全隐患,针对施工现场的突出问题和薄弱环节,落实整改措施,消除

6、安全隐患,并结合自查做好“十一”黄金周期间的安全生产工作。第三阶段为排查整改阶段(9月25H-11月5日)。各区建设局和市质监总站、市安监站开展全面的排查,对发现的质量安全隐患责令整改,并跟踪落实;排查整改阶段,市建设局结合排查工作组织开展全市建筑施工安全生产大检查。第四阶段为总结督查阶段(11月6日一11月20日)。各区建设局和市质监总站、市安监站对排查整治的工作情况进行认真总结,于11月8日前书面报告报我局;并做好市安委会督查组对我市建筑工地督查的各项准备工作。五、整治措施(一)各区建设局和市质监总站、市安监站对质

7、量安全隐患要发现一处,限时整改一处,复查验收一处,对整治工作落实不力、安全隐患较多的企业,可采取责令停工、媒体曝光,约谈企业负责人、行政处罚等手段,依法严肃查处。(二)对发现的安全隐患要统计造册,建档备案,按规定填写《深圳市安全隐患排查整治登记表》(附件1)和《深圳市安全隐患排查整治统计表》(附件2),并将安全隐患的建档材料于11月8日前报我局。安全隐患建档材料包括附件1、附件2及其电子文档、《责令整改通知书》、安全隐患督办工作情况及隐患整改复查验收报告等。六、工作要求(一)高度负责,精心组织。各部门、各单位要高度重视

8、安全隐患排查整治工作,根据排查工作分工,周密部署,落实责任,按时完成排查工作任务。(二)加强监管,严肃查处。对拒不整改或逾期未整改的企业,各建设行政主管部门要依法对责任单位进行严肃处理,对排查中发现的重大安全隐患,要强化整改力度,及时掌握整改情况,高效率、高质量地完成隐患整改工作。(三)严格履行安全监管职责。各建设行政主管部门要根

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