全市建筑施工安全生产大检查工作方案

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2、》（粤府办明电〔2013〕113号）和《广东省住房和城乡建设厅关于印发〈全省建筑施工安全生产大检查工作方案〉的通知》（粤建质函〔2013〕941号）的有关工作部署，我局决定从7月至9月底组织开展全市建筑施工安全生产大检查。检查方案如下。一、指导思想—10—认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志和省领导同志关于安全生产工作的重要批示指示和近期召开的全国、全省安全生产电视电话会议和全国建筑安全生产电视电话会议精神，以开展建筑施工安全生产大检查为契机，在深入排查整治安全隐患的同时，进一步加强建筑施工安全生产工作，提高预防和减少事故的能力，促进我市建筑施工安全生产形势稳定好转。

3、二、总体要求和工作目标按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，全面深入排查整治生产安全事故隐患，堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施。通过安全生产大检查，全面摸清安全隐患和薄弱环节，落实责任，认真整改，健全制度，彻底排除重大安全隐患，进一步提高建筑安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制较大及以上建筑施工生产安全事故发生。三、检查范围和内容　　（一）检查范围建筑施工安全生产大检查范围是全市所有在建的房屋建筑和市政基础设施工程，重点是大型公共建筑工程、大型房地产开发工程、保障性安居工程、城乡结合部（乡镇）和开发园（区）房屋市政工程以及城市轨道交通、桥梁、隧道等大型市政基础设施工程。

4、　（二）检查内容重点检查建设单位、施工、监理企业落实安全生产主体责任情况，在建项目施工现场安全生产管理情况，以及制订和实施防范施工坍塌、建筑起重机械伤害、高处坠落等事故的措施情况。1.建设单位、施工、监理企业落实安全生产主体责任的重点检查内容：（1—10—）建设单位：是否对勘察、设计、施工、监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求；是否要求施工单位压缩合同约定的工期；是否明示或暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材等；是否未办理施工许可就强令施工单位开工建设。（2）施工单位：是否在其资质等级许可的范

5、围内承揽工程；是否未取得《安全生产许可证》或持失效《安全生产许可证》从事施工活动；是否健全安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；是否建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录；是否对危险性较大的分部分项工程进行有效管理；采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，是否具有生产（制造）许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行查验。（3）监理单位：监理项目部是否配备专业监理人员并确保人员到岗到位；是否按照工程建设强制性标准审查施工组织设

6、计中的安全技术措施或专项施工方案，并按工程建设强制性标准实施监理；对实施监理过程中发现的安全事故隐患，是否责令施工单位及时整改，并及时报告建设单位；是否将施工单位拒不整改安全事故隐患的行为及时向当地住房城乡建设主管部门报告。2.在建项目施工现场安全生产管理情况的重点检查内容：（1）工程项目部组织机构建立及相关人员到位情况；（2）各项安全生产保障制度的执行情况；—10—（3）“三类人员”和建筑施工特种作业人员持证上岗情况；（4）工程项目的安全投入管理情况；（5）安全教育培训实施情况；（6）应急救援演练实施情况；（7）安全检查及隐患排查整改情况；（8）专项施工方案的编制、审批和实施情况

7、。3.预防施工坍塌事故的重点检查内容：（1）施工、监理企业贯彻落实住房城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》和省住建厅的实施细则等文件情况；（2）深基坑、高大模板、高层外脚手架等危险性较大分部分项工程是否结合施工现场实际条件编制专项施工方案，方案的论证、审批、实施、验收等各环节是否严格按照有关规定执行；（3）对深基坑工程，是否按照有关技术规范标准的规定加强对土方开挖、基坑支护、变形监测、临边防护等施工环节的管理；（4）对高大模板工程，用于搭设的材料是否符合