轨道交通建设工程防汛预案

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1、1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3工作原则2组织指挥机构与职责2.1领导小组2.2领导小组办公室2.3综合组2.4应急救援组2.5专家组3预警和信息报告3.1预防工作3.2预警分级3.3信息报告4应急响应4.1先期处置4.2指挥机构响应4.3救援队伍响应4.4各级响应时间4.5指挥与协调4.6安全防护82.7现场救援94.8应急终止1()5后期处置103.1损害评估105.2事件调杏1()3.3善后处置106应急保障116.1通信保障116.2人力资源保障114.3技术保障114.4宣传、培训127监督管理127.1应急预案演练125.2责任与奖惩128附则138

2、.1定义136.2预案管理与更新138.3制定与解释部门138.4预案实施时间139附件13・1・1总贝I]1.1编制目的为提高应对洪涝灾害的防范与应急处置能力，提高工程建设防汛排涝能力，保证防汛工作高效、有序地运行，减少灾害对轨道交通建设工程造成的影响及损失，尽快恢复轨道交通建设工程正常施工,编制本预案。各参建单位的应急救援小组在险情发牛■吋，必须做到“快速反应、指挥有序、抢险及时”O建设公司主管部门第一时间下达命令，调集抢险队迅速奔赴现场，按各参建单位制定的应急预案各司其责、各尽其职;对外迅速协调联络，及时上报险情并求助有关方面支援。通过实施应急预案，达到损失最小、

3、处理最快、影响最小的冃标。1.2编制依据（1）《中华人民共和国安全生产法》（主席令第13号）（2）《中华人民共和国突发事件应对法》（主席令第69号）（3）《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013）101号）（4）《生产安金事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）（5）《防汛条例》（国务院令第441号）（6）《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发[2006]24号）（7）《城市轨道交通建设工程质量安全事故应急预案管理办法》（住建部建质〔2014）34号）(8)《南京市安全生产条例》(南京市人大常委会公告第4号2014年施行)(9)《南京市生产安全事故应

4、急预案》(宁政办发(2013)142号)(10)《国家防汛抗旱应急预案》(11)《江苏省防洪防旱应急预案》(12)《南京市城区防汛预案》(13)《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2013)・2・(14)《生产安全事故应急演练指南》(AQ/T9007-2011)(15)《生产安全事故应急演练评估规范》(AQ/T9009-2015)(16)其它有关依据1.3工作原则(1)统一领导、分级负责。在市政府和地铁集团公司的统一领导下，建立健全参建单位分级负责的应急管理体制。(2)统筹安排、分工合作。地铁建设公司各职能部门、各参建单位以及相关应急保障单

5、位强化联动协调，保持应急资源共享，建立和互衔接的应急分工合作机制。(1)预防为主，综合治理。全面开展培训、宣传和演练工作，采取切实预防措施，综合治理安全隐患，保障应急救援及时、准确、高效。(2)依靠科技，加强管控。依托安全生产科技支撑及手段，加强事故的预警、监测和应急救援，有效合理避险并控制重大事故和突发事件。2组织指挥机构与职责2.1领导小组领导小组由地铁建设公司总经理担任组长，建设公司常务副总经理、分管安全的副总经理担任副组长，组员为副总经理、总工。领导小组负责应急救援管理工作的统一领导，负责防汛的组织指挥。领导小组的主要职责是：(1)组织开展预案编制工作。对可能导

6、致人身伤亡和财产损失及产纶严重社会影响的重大事故进行风险评价；对应急救援活动需要资源的类型和现存、补充情况进行资源分析；明确国家、政府和行业法律法规要求。(2)确定地铁建设公司应急组织机构。根据各部门职责，确定地铁建设应急救援机构，并设置专项资金，建立专业抢险队伍，配备专项抢险物质和设备。(1)—旦发生洪涝等灾害事故，应立即指挥救援抢险，做好协调调-3-度工作，将安全事故的损失降到最低，启动本预案并向有关部门报告事故发生及救援等情况，必要时向相关部门申请协助。(2)公司总经理签署公布并实施事故应急救援预案。2.2领导小组办公室领导小组下设办公室，并由地铁建设公司分管安全

7、的副总经理任主任，各线路分管副总经理、总工担任副主任，相关职能部门负责人任办公室成员。领导小组办公室负责现场应急救援工作的管理，负责事故现场抢险救援的组织、协调和调度。(1)做好应急准备。应急准备包括应急设备设施与物资的检查、应急人员的培训、预案的演练、公众教育和互助协议等方面。(2)建立监控网络，健全预警机制。做好轨道交通建设工程的监测工作，设定变形预警参数，确定信息反馈和沟通渠道，用监测数值指导工程建设。(3)一旦发生洪涝等灾害事故，应及时奔赴现场，并将现场情况向领导小组汇报，由其确定是否启动本预案。2.3综合组综合组组成：部门、人员