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1、對公司治理條件下會計信息披露控制的探摘要:上市公司會計信息披露是會計信息生產者向會計信息需求者傳遞信息的重要環節,信息質量的高低直接影響著資本市場和社會資源的有效配置。會計信息披露對公司治理結構的形成與運行發揮著重大的作用。從公司治理的視角,對會計信息披露控制的主要內容及其控制機制進行瞭探討關鍵詞:公司治理;會計信息;會計信息披露;控制中圖分類號:F230文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2011)01-0092-02上市公司會計信息披露是會計信息生產者向會計信息需求者傳遞信息的重要環節,信息質量的高低直接影響著資本市場和社會資
2、源的有效配置。會計信息披露對公司治理結構的形成與運行發揮著重大的作用。同時有效的公司治理結構也對會計信息披露的規范產生促進作用。信息披露由公司內部治理結構和法律法規等外部制度決定,為公司治理層和所有利益相關者的決策披露信息一、中上市公司會計信息披露會計信息披露控制的主體,包括公司的管理層和治理層等,其中治理層是會計信息的主要控制者。管理層受治理層的委托,負責公司的日常生產經營活動,是會計信息的生產和制造者。一方面公司管理層要向治理層披露公司日常生產經營管理的信息;另一方面公司管理層出於對公司經營管理的需要,也要對其提供會計信息質量進行控制
3、。在公司治理結構中,治理層同時還要對管理層進行監督,對其所生產的會計信息進行控制。因此,公司的治理結構直接影響會計信息披露的質量(一)會計信息披露的形式上市公司會計信息披露的形式多種多樣。主要有以下兩類:1.會計信息內部披露的形式:(1)公司治理層可以根據工作需要,采用定期和不定期召開董事會會議、監事會會議和經理辦公會的方式,要求公司管理層披露公司的有關重要會計信息,並作出說明;(2)公司治理層通過設立專門的機構,直接從公司內部獲取有關公司原始的會計信息;(3)內部信息的披露的形式主要以文字或表格等書面報告為主,也可以通過詢問或觀察等方式
4、;(4)在現代化辦公的條件下,還可以通過公司的內部交流平臺,發佈公司的內部會計信息及其他的相關信息2.會計信息外部披露的形式:(1)上市公司的會計信息主要通過證交所及其相關媒體對外披露;(2)利益相關者還可以通過上市公司專設的部門及人員,來瞭解上市公司的相關信息(二)會計信息披露的內容會計信息披露的內容包括兩類:即對內披露的會計信息和對外披露的會計信息。對內披露的會計信息包括財務會計信息、管理會計信息和其他信息。具體包括公司的財務狀況(諸如:資本結構、資金成本、短期和長期的償債能力及財務風險等)、經營成果(包括業績完成情況、影響業績完成的
5、因素及經營風險等)、投融資狀況、公司運營過程中存在的各種問題及其解決方案、公司戰略、公司經營計劃的執行情況、成本及費用的管理等二、中上市公司會計信息披露存在的問題近年來,隨著證監會對上市公司公開披露會計信息監管的加強,公開披露的會計信息虛假案例不斷見諸各大媒體。據統計,每年因違規而被證監會查處或被滬深證交所公開譴責和批評的上市公司有近百傢,而絕大多數上市公司的違規情況均與會計信息失真有關。因此,加大對上市公司會計信息披露的治理對策研究迫在眉睫。目前中上市公司會計信息披露主要存在以下問題:1•內部會計信息披露失真。由於公司治理層和管理層是委
6、托代理關系,公司的治理層對公司管理層有直接的任免權和報酬決定權,一般情況下,管理層有主動、全面、真實地向治理層報告經營期的各項會計信息及相關信息的傾向。但由於公司治理層與公司管理層在內部經營管理上,還是存在著信息不對稱的問題,公司管理層還是存在著虛假披露會計信息,以獲取髙額回報的狀況2•外部會計信息披露失真。由於信息不對稱,其他利益相關者隻能通過公司對外發佈的信息瞭解公司的財務狀況、經營成果和其他的會計信息,給上市公司披露不實的會計信息提供瞭便利。上市公司為瞭達到獲取巨額經濟利益的目的,不惜向外披露虛假的會計信息,或故意披露對公司有利的會
7、計信息,對於那些於公司不利的會計信息,則故意不披露或者延遲披露從而達到操縱股價的目的3.對上市公司信息披露的監管機制不健全。中對於上市公司會計信息披露的監管措施有限,對於延遲披露、故意編制虛假信息披露、隱瞞會計信息不披露等行為,沒有比較嚴厲的處罰措施,從而導致許多的上市公司肆無忌憚,每年因披露會計信息問題,受到監管機構公開批評、譴責或暫停公司股票交易的案件都有上百起之多三、公司治理條件下會計信息披露控制1•治理層對會計信息披露的控制。通過強化公司治理層對管理層的約束和激勵機制,提高會計信息披露質量:(1)公司治理層可以通過外部相對獨立的有
8、關專傢,獲取公司所處行業的共同性信息,依此來判斷管理層披露的會計信息的可信程度。(2)公司治理層可以通過設立由其直接領導的審計委員會對公司管理層提供的會計信息進行審計,以約束公司管理層的行為。
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