孝感市学校重大突发安全灾害事故应急预案

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1、突发安全灾害事故应急预案一、总则（一）目的为了及时、妥善地处置学校重大突发安全事故，建立“信息畅通、反应快捷、处置有方、责任明确”的学校重大突发安全事故应急机制，保障师生生命与财产安全，保障学校正常教学、工作和生活秩序，制定本预案。（二）编制依据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国集会游行示威法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国安全生产法》、《省教育厅教育系统突发公共事件应急预案》等法律法规。（三）适用范围本预案适用于全市各级各类

2、学校应对重大突发安全事故和自然灾害事故。主要包括学校发生的火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏、饮食中毒等重大安全责任事故，校园重大交通事故，大型群体活动公共安全事故，造成重大影响和损失的供水、供电、供气等事故，重大环境污染和生态破坏事故，洪水、地质滑坡、地震以及地震诱发的种种次生灾害等自然灾害事故，以及影响学校安全稳定的其它突发灾难事故。（四）工作原则1.以人为本原则。牢固树立“珍爱生命，安全第一，责任重于泰山”意识，把保障广大师生的生命和财产安全、最大程度地预防和减少安全事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。2.属地

3、为主原则。学校发生突发安全事故，以所在地党委、政府以及各中心学校领导、指挥、协助应急处置为主，有关信息及时报告当地政府、上级主管部门和相关部门。各级各中心学校和学校“一把手”是学校安全工作“第一责任人”。3.预防为主原则。坚持预防与应急处置相结合，立足于防范，常抓不懈,防患于未然。建立健全学校安全隐患定期或不定期排查、整改机制，力争早发现,早报告，早控制，早消除。4.及时处置原则。学校突发安全事故后，事发学校立即启动应急工作预案，事故处理工作专班及时到岗，人员快速出动，及时控制局面，解决问题。以及时、快速减少

4、危害的扩大降低损失和解决问题的难度。5.依法处置原则。坚持从保护师生生命和财产安全的角度出发，按照国家相关法律、行政法规和政策，综合运用政治、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法处置学校突发安全事故。要严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾，引导师生和群众以理性合法的方式表达诉求，严格防止因突发安全事故使矛盾激化和事态进一步扩大。（五）事件的级别划定根据学校突发安全事故特点和实际情况，将事件按严重程序，从高到低分为I级一IV级。1.特别重大的事件（I级）：学校所在区域内的人员和财产遭受特别重大损害，对

5、本地区的教学秩序产生特别重大影响的事故灾害。2.重大事件（II级）：学校所在区域的人员和财产遭受重大损害，对本地区教学秩序产生重大影响的事故灾害。3.较大事件（III级）：对学校的人员和财产造成损害，对学校教育教学秩序产生较大影响的事故灾害。4.一般事件（IV级）：对个体造成损害，对学校教育教学秩序产生一定影响的事故灾害。二、组织指挥体系及职责任务市教育局设立突发公共事故应急管理工作领导小组，根据突发事件的类型、发展趋势成立临时指挥部或工作专班，由局机关各科室（单位）负责同志参与。局重大突发公共事件应急管理工

6、作领导小组成员名单、工作职责、成员处室（单位）及其工作职责见《安陆市教育系统突发公共事件应急预案》。各中心学校比照本应急处置指挥机构及职责，结合本地实际，设立突发公共事件应急处置指挥机构，领导、指挥、协调学校重大突发安全灾害事故应急处理工作。各级各类学校由学校主要领导负责指挥，相关部门负责同志参加，成立处理重大突发安全灾害事故的工作机构。三、预警预防机制（一）预防预警信息学校重大突发安全事故信息报送原则、机制见《安陆市教育系统突发公共事件应急预案》。（二）预防预警行动1.各中心学校和各级各类学校要定期开展学校

7、安全工作大检查，对排查出来的事故隐患要登记造册，实行销号制度，明确责任部门，落实责任人，限期整改。2.各中心学校接到学校预警信息报告后，要进一步核实、判明事件性质及危害程序，及时报告地方党委、政府和上级主管部门，并采取切实措施，指导事发学校现场处理。处置措施及事态发展情况应及时报告。3.各中心学校在确认可能引发事故灾害的预警信息后，应及时开展工作部署，迅速通知相关单位和学校采取措施，防止事故发生或进一步扩大。4.做好应对学校各类突发安全事故的人力、物力和财力方面的储备工作,确保突发安全事故预防、现场控制的应急

8、设施、设备和必要的经费。四、应急预案启动标准和响应程序（一）分级响应1.特别重大事件（I级）发生后，局应急领导小组立即启动应急预案，在市委、市政府领导下，组织工作专班协助、指导市各学校开展应急处置工作。应急处置情况及时报市委、市政府。2.重大事件（II级）发生后，局应急领导小组立即启动应急预案，并组织工作专班，协助、指导发生地学校开展应急处置。必要时，调度教育系统有关资源和力量协助事发地进行应急处置