威海市突发公共事件信息通信保障应急预案措施

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1、威海市突发公共事件信息通信保障应急预案威海市人民政府关于印发《威海市突发公共事件信息通信保障应急预案》的通知各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区管委会，市政府各部门、单位：《威海市突发公共事件信息通信保障应急预案》已经市政府同意，现印发给你们，望遵照执行。二OO五年十二月八日威海市突发公共事件信息通信保障应急预案目录1.总则1.1目的1.2工作原则1.3编制依据1.4适用范围1.5现有应急通信保障设备2.应急机构的组成与职责2.1应急机构的组成2.2主要职责3.预警和预防3」预警级别及发布3.2网络资源预防预警4.机动通信队伍的保障5.后勤保障6.突发公共事件应急通信

2、保障响应6.1突发公共事件响应程序6.2一般突发公共事件应急响应程序6.3较大突发公共事件应急响应程序6.4重大突发公共事件应急响应程序6.5特別重大突发公共事件应急响应程序7.应具备的资料8.通信调度预案8.1威海网通公司调度预案8.2威海移动公司调度预案8.3威海联通公司调度预案9.突发公共事件后期处理10•附则1.总则1」目的为使各通信部门迅速、高效而有秩序地做好突发公共事件的通信保障工作，最大限度地减少突发公共事件的灾害损失，特制定本预案。1.2工作原则统一领导、分级管理，条块结合、以块为主，职责明确、规范有序，结构完整、功能全面，反应灵敏、运转高效，整合资源、信息共享。1

3、.3编制依据依据《国家突发公共事件总体应急预案》、《山东省突发公共事件总体应急预案》和《威海市人民政府突发公共事件总体应急预案》，结合实际，制定本预案。1.4适用范围1.4.1自然灾害：主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林火灾等。1.4.2事故灾害：主要包括工矿商贸企业的各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事件等。1.4.3公共卫生事件：主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情，及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。1.4.4社会安全事件：主要包括恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件

4、、涉外突发事件和群体性事件等。1.5现有应急通信保障设备威海市现有信息通信保障应急设备为威海网通公司的无线短波自适应电台，以及分别放置在威海、荣成、文登、乳山市各网通公司的海事卫星终端。1.应急机构的组成与职责2.1应急机构的组成为切实加强对突发公共事件的应急响应、处置工作的指挥和领导，保障通信安全、人员生命安全和国家财产不受损失，特成立市突发公共事件应急通信保障领导小组，负责对全市突发公共事件应急通信保障的指挥、协调、通信恢复、监督管理、事件处置的具体实施。市突发公共事件应急通信保障领导小组下设办公室、通信恢复组、后勤保障组、专家指导组4个部门。1.2主要职责2.2」市突发公共事

5、件应急通信保障领导小组职责：（1）启动和终止市突发公共事件信息通信保障应急预案；（2）组织实施市突发公共事件信息通信保障应急预案；（3）确定专家指导组的成员；（4）统一调配救援人员、物资；（5）承办市突发公共事件应急委员会交办的英他工作。2.2.2办公室职责：（1）负责组织拟订威海市突发公共事件信息通信保障应急预案；（2）负责突发公共事件应急处理的综合协调工作；（3）负责征用、具体调配救援的人员、物资；（4）负责协调后勤保障组、通信恢复组和专家指导组工作；（5）负责起草市突发公共事件信息通信保障应急救援工作报告；（6）承办市突发公共事件应急通信保障领导小组交办的其他工作。2.2.3

6、通信恢复组职责：（1）负责制定各通信公司应急通信保障预案；（2）组织因突发公共事件引起的通信屮断事故的排除和通信恢复工作；（3）组织突发公共事件期间相关机房和基站设备的准备和调拨，提出紧急资源调配的申请；（4）启动备用通信，负责突发公共事件后通信保障工作的安排与落实；（5）承办市突发公共事件应急通信保障领导小组交办的其他工作。2.2.4后勤保障组职责：（1）统一指挥后勤保障队伍；（2）筹措调集应急救援所需的交通工具、器材、通信、供电、给排水设备等；（3）负责协助对应急现场危险物质的处置；（4）承办市突发公共事件应急通信保障领导小组交办的其他工作。2.2.5专家指导组职责：（1）指导

7、通信恢复组的现场工作，及时提岀改进建议；（2）遇有重大问题时及时探讨，根据实际提出改进措施；（3）针对突发公共事件应急通信保障过程中出现的问题提出后期整改方案。1.预警和预防3」预警级别及发布预案将突发公共事件分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等四类;按照各类突发公共事件的严重程度、可控性和影响范围等因素，分为四级，即特别重大（I）、重大（II）、较大（III）和一般（IV）,颜色依次为红色、橙色、黄色和蓝色。发生特别重大突发公共事件吋，由市突发公共事