四种形态基础

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1、四种形态基础四种形态基础2016-07-19浏览：分享人：杨纯新手机版本站欢迎大家的到来，下面是小编整理给大家的四种形态的基础措施，以供查阅，快来看看吧！"四种形态”的重要论述具有很强的思想性、指导性、操作性，为贯彻全面从严治党、把纪律和规矩挺在前面指明了前进方向，为纪律检查机关发挥党内监督专责机关作用、更好地履行监督执纪问责职责提供了根本遵循。我们要紧密结合实际，把“四种形态”落实到履行监督责任的全过程和各方面。“四种形态”阐释了把纪律和规矩挺在前面的基本路径。全面从严治党的基础是'‘全面”、要害在“从严”。纪律是党的生

2、命，是管党治党的尺子。只有把纪律和规矩挺在全面从严治党的最前沿，用纪律引领、规范和约束党的各级组织和党员干部队伍，才能使党永远保持凝聚力和战斗力。怎么才能把纪律和规矩挺到全面从严治党的最前沿？“四种形态”就是方法和路径。“四种形态”面对的是各级党组织和全体党员干部，内在的标尺是党的纪律和规矩，根本目标是惩前恋后、治病救人，将“全面”和“从严”的要求有机融合在具体实践中，切合了全面从严治党的要求，指明了把纪律和规矩挺在前面的落脚点。“四种形态”明确了推进党风廉政建设和反腐败斗争的着力重点。当前反腐败斗争面临的形势依然严峻复杂

3、，防止"四风”反弹、遏制腐败蔓延的任务十分艰巨。提出“四种形态”，为实现“三不腐”目标指明了落实的抓手和着力的重点。只有全面落实“四种形态”，在加大惩治力度的同时，加强抓早抓小等方面工作，才能在不断减少腐败存量的同时有效遏制腐败增量，实现从“不敢”向“不能”“不想”的延伸，达到对消极腐败现象“釜底抽薪”的效果。“四种形态”对纪律检查机关履行监督责任提出了新的更高要求。近年来，中央采取有力措施，不断深化纪律检查体制改革。通过深化“三转”，推动机构改革、聚焦主业，解决“不干什么”、“该干什么”的问题。强调把纪律和规矩挺在前面，

4、运用好“四种形态”，则是要解决“该怎么干”的问题。纪律检查机关履行监督责任，就要冲着纪律去，从政治和全局上处理“树木与森林”的辩证关系，从“管少数”转向“管全体”，从“盯违法犯罪”转向“盯违纪违规”，用纪律和规矩衡量党员干部的行为，维护好整个“森林”的生态健康。在抓"常”上下功夫，加强监督检查。事实表明，一些党员干部在违纪之初都担心害怕，但由于违纪行为没有被及时发现和纠正，导致他们产生了侥幸心理，胆子越来越大,用权越来越“任性”，最后在违纪违法的道路上越走越远。落实监督执纪“四种形态”，要求纪律检查机关必须强化日常监督，让

5、咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。一方面，要增加监督频率，延伸监督触角，经常打听“张家长、李家短”，让监督范围内的党组织和党员干部感到监督的存在，感到监督就在自己身边，强化不敢、知止的氛围。另一方面，要完善谈话机制，加强教育提醒，对发现的苗头性倾向性问题，及时找当事人谈话，指出问题危害，帮助查找原因，提出改进要求，把问题消灭在萌芽状态、初始阶段。在抓''早”上下功夫，做到动辄则咎。落实“四种形态”，要求纪律检查机关必须建立健全抓早抓小的工作机制，对违反纪律的问题早发现、早处置，给予党纪轻处分或组织处理,防止小问题演变成大问题。一

6、方面，要加强制度建设，织紧制度笼子，在严格执行和落实党内法规制度的基础上，结合地区实际和工作需要研究制定相关配套制度，健全程序性、保障性规定，增强制度的针对性和操作性，同时强化党内法规制度学习教育，唤醒党员干部的党章党规党纪意识，知敬畏、明底线、守规矩。另一方面，要突出问题导向，及时主动出击，认真分析研判本地违纪违规问题发生发展态势，找出问题易发多发的领域和环节，及早进行查处和整治，防止问题滋长蔓延。在抓''快”上下功夫，提髙审查时效。落实“四种形态”，要求纪律检查机关必须转变纪律审查方式，以违纪问题为重点，及时进行调查处

7、理，在确保质量的前提下缩短审查周期,做到快查快结。一要规范线索处置，及时汇集各个渠道发现的问题线索进行集体排查和评估研判，严格依照五类方式进行分类处置。二要加大初核力度，对线索具体、内容明确、情节简单或正在发生的问题，迅速组织力量直查快办，尽可能多地获取客观证据，提高成案率。三要加强协作配合，既要充分发挥反腐败协调小组作用，加强组织协调，强化纪检监察机关与审判、检察、公安机关的协作配合，又要加强对下级纪委纪律审查工作的领导。在抓“严”上下功夫，保持高压态势。落实“四种形态”，要求纪律检查机关必须严格执行党的纪律，坚持无禁区

8、、全覆盖、零容忍，对违反纪律的行为发现一起、查处一起，坚决把纪律和规矩立起来、严起来，执行到位。一方面，要严格执纪，坚持"老虎"“苍蝇”一起打，重点要查处''三类人”，让纪律和规矩成为不可触碰的“高压线”。另一方面,要严格问责，在查处违纪问题的同时进行责任倒查，对落实主体责任、监督责任不力的党组织和领导