威海市环翠区海上渔业安全事故应急救援预案

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1、威海市环翠区海上渔业安全事故应急救援预案1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3事故分级1・4适用范围1.5X作原则2组织体系2.1领导机构2.2办事机构2.3专家组3预测与预警3.1预测预警系统3.2预警级别及发布3.3预防预警行动4应急处置4.1信息报告4.2应急响应4.3处置程序4.4善后处置4.5调查与评估4.6信息发布5保障措施5.1队伍保障5.2物资保障5.3通信保障6监督管理6.1应急演练6.2宣传和培训6・3责任与奖惩7附则7.1名词术语解释7.2预案修订7.3预案解释7.4发布实施1总则1.1编制目的为及时、有效处置海上渔业安全事故，最大限度减少

2、人员伤亡和财产损失，特编制本预案。1.2编制依据编制本预案主要依据《突发事件应对法》、《渔业法沢《安全生产法》、《海上交通安全法》、《渔港水域交通安全管理条例》、《山东省渔业港口和渔业船舶管理条例》和《山东省海上搜救应急预案沢《威海市海上渔业安全事故应急预案》、《威海市环翠区突发事件总体应急预案》。1.3事故分级按照海上渔业安全事故的性质、严重程度，将其分为I级（特别重大）、II级（重大）、III级（较大人IV级（一般）四个级别。I级（特别重大）：造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全的海上渔业安全事故；II级（重大）：造成10人以上、30人以下死

3、亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或3000吨以上、10000吨以下渔船发生碰撞、触礁、火灾等对船舶及人员生命安全造成威胁的海上渔业安全事故；III级（较大）：造成3人以上、10人以下死亡（含失踪），或危及3人以上.10人以下生命安全，或1000吨以上、3000吨以下渔船发生碰撞、触礁、火灾等对船舶及人员生命安全造成威胁的海上渔业安全事故；IV级（一般）：造成3人以下死亡（含失踪），或危及3人以下生命安全的海上渔业安全事故。1.4适用范围本预案适用于环翠区管辖区域内海上渔业安全事故的应急救援工作。1.5工作原则坚持以人为本、预防为主，统一领导、分

4、级管理，依法处置、科学决策的原则。2组织体系2.1领导机构2.1.1成立区海上事故应急救援指挥部(以下简称指挥部)，总指挥由分管副区长担任，副总指挥由区政府办公室分管副主任和区海洋与渔业局、区安监局等部门主要负责人担任，成员由区人武部、公安环翠分局、财政局、卫生局、海洋与渔业局、安监局、环保环翠分局、广电局、联通公司、移动公司、电信公司和各镇、办事处负责人组成。主要职责是：统一指挥海上渔业安全事故应急救援工作；研究解决应急救援工作中的重大问题，必要时请求上级有关部门支援；指定应急救援现场指挥人员；协调做好应急保障工作；完成区突发事件应急领导小组交办的有关工作。2.

5、1.2指挥部成员单位职责(1)区人武部：负责协调威海军分区、武警支队、91329部队、省公安边防总队海警第一支队负责按规定程序组织部队官兵支援应急救援工作；利用雷达观测站协助观测遇险船舶及附近水域情况；为遇险报警核实和海上搜救行动提供技术支持。(2)公安环翠分局：负责值守海上110，将收到的渔船遇险信息及时报告海上抢险救助指挥部，按照指挥部办公室的要求，协调派本系统公务船舶参与救助；对船舶失火.爆炸事故处置工作实施救助并提供技术支持；及时组织抢险救助队伍对沿岸遇险人员进行搜寻救助工作；协助维护救助现场秩序，并提供安全保护措施。(3)区财政局：负责及时筹措和拨付应急

6、救援经费。(4)区卫生局：负责提供伤病员的医疗服务.指导和咨询。按照指挥部办公室通知要求，及时指派医疗专家提供远程海上医疗咨询，组织医疗救治队伍开展现场医疗援助，指定医疗机构移送和收治伤病员。(1)区海洋与渔业局：负责协调市气象局做好气象灾害的实时监测、预警和预报工作，为应急救援提供气象服务；负责24小时值守渔船遇险报警频道；组织本系统搜救力量对海上遇险捕捞与海水养殖船舶实施救助；组织在港内停泊及在沿海水域作业的渔船参与应急救援工作。(2)区安监局：负责督促、淳有关企业落实安全生产措施;在职责范围内参与应急救援相关工作。(3)环保环翠分局：负责协助对海上安全事故可

7、能造成的污染损害采取控制措施及技术支持。(4)区广电局：负责及时发布气象预报和海况信息；组织做好海上渔业安全事故新闻发布和宣传报道工作。(5)联通公司、移动公司、电信公司：负责保证12395水上遇险报警电话畅通，确保指挥部、指挥部办公室和有关部门、单位间的通信畅通。(6)各镇、办事处：负责本辖区海上渔业安全事故应急救援工作。2.2办事机构指挥部办公室设在区海洋与渔业局，办公室主任由区海洋与渔业局局长担任。主要职责是：履行值守应急、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用；协调指挥部成员单位开展应急救援工作；按规定做好信息报告、新闻发布、应急演练、宣传和培训等工作。

8、同时，指挥