资源描述:
《宏观经济形势与展望成思危)》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、同志们,大家上午好。我每年都要来参加这个会,跟大家交流第二年经济形势发展的看法,刚刚云春最后两句话我是同意的,道路是曲折的,前途是光明的。大家知道,2009年是我们最困难的一•年,因为而临着国际金融危机的冲击,屮央及时启动了一揽子的刺激计划,由于冇了这个刺激计划,我们经济增长保持了9.1%,我们做了一下研究,如果没冇这个刺激计划,我们的经济增长大概只有2.4%。同时经济刺激计划增加了853万个工作岗位,这个经济刺激计划是完全必要的。但是今年温总理说是最复杂的一年,去年是最困难的一年,我们靠经济刺激一揽子的计划渡过
2、了。今年为什么是最复杂的一年呢?这是总理在人大会上讲了几句话,积极变化与固定影响相互此涨彼消,其问题和长期矛盾互相交织,国内因素和国际因素相互影响,社会经济生活屮两难问题增多。可能很多人看了吴晓莉对我的采访,现在国内形势我就不讲太多了。去年的积极变化,经济刺激计划是有两而性,既有积极的方而,也有有问题的方面。今年负而的影响开始暴露,主要是两大方而,一是去年的投资要刺激经济,大量的依靠投资,去年投资增长了30.1%,达到了22.5万亿人民币。去年我们9.1的增长,&5是靠投资,4・1是靠消费,净出口是负3.6,是这
3、么构成的。去年投资是大量,大量的投资造成的结果当然一方而是拉动了GDP,但是从另一方而来看,一是产能过剩,比如钢铁过剩2亿多,每位按5000块算就是1万亿,在投入的时候是拉动GDP的,但是以后不能再拉动了,因为能力是过剩的。二是库存积压,GDP±反映不出来,因为我们的GDP按生产法计算,生产岀来就算,过剩就没冇反映岀来。三是投资效率降低。因为我们以往按照投资弹性系数的概念,投资增长1%能拉动GDP增长多少,从理论上说是做到0.5,但是我们前些年一般是0.4,去年大家算一下经济增长9.1,投资增长30.1,大概是0
4、.3,去年我们大量投资在“铁公机”上,最后冇一些急于投资造成了污染。大量的投资造成了负而的影响,今年屮央下大力气治理,特别是在治理产能过剩的问题,都己经发了文件。这是一个负面影响。第二个负面影响,由于信贷大量的投放的结果。在去年的情况下,我们实行了积极的财政政策合适度宽松的货币政策,货币政策投放、货币去年总共投放9.6万亿,上半年是7.75万亿,下半年2.8万亿,全年是9.6万亿。其中真正进入投资的大概不到6万亿。所以货币大量投放的结果造成三个问题:一是地方债务的迅速增加。根据各方面的报道,到今年6月底地方总债务
5、量是7.75万亿,各地建了8000个投资平台,原来是省市有平台,现在县也建了投资平台。根据审计署的审计,审计署抽查一部分省市县,大概有三分之一的省市县债务超过了财政收入,这说明没有还钱的能力。外国的次债是银行把钱贷给没有还款能力的个人,屮国的次债是把钱贷给没有还款能力的地方政府。一种是没冇能力述,述冇一种是本来不想还,不想述本,这样的话,将来会形成潜在的危险。如杲还不了,中央财政来买单,中央财政买单就是耍减少改善民生、社会保障等等方面的支岀。再一个是银行的坏帐,银行的坏帐最后还是老百姓的负担,因为银行如果坏帐少的
6、话,存款利率和贷款利率的差,可以提高存款利率,如杲有坏帐的话,必须要靠拉大利差來抵消一部分。最后也是老百姓受到损失。地方的债务归根到底还是要要影响到国家的发展和民生的问题。有的专家说,我们平均债务率130%,问题不大,不能这么说,因为负债少的地方政府绝对不肯拿钱帮负债多的地方政府去还钱,道理很简单。不能拿平均数來看这个问题。地方政府的债务中央是非常重视的,银监会组织了清查,大家可以看在中央“十二五”建议里,中央经济工作会议里专门有一段讲到要处理好地方债务,因为处理不好,确实会造成问题。二是部分资产的泡沫。因为钱除
7、了借给地方政府以外,还有和当大的一部分借给了国有企业,国有企业拿到钱,也要想办法去赚钱,实体经济受挫,就投入股市、房市。股市去年我们做了一个计算,大概从2008年12月到2009年9月信贷资金进入股市是9300亿,拉动了其他的资金进入股市一共增加1.9万亿。去年9月由于股市的情况不好,退出了大概1000多亿,到去年年底资金还有7700亿。房市也是这样,去年房市的上涨主要是地价的上涨带动的,按照我们的研究止常的情况,房价构成是四个四分2—,土地费用四分2—,政府税费四分开发商利润四分之一,去年由于国有企业有钱,得去
8、买地,一买地招牌挂这个地价就上去了,去年北京起价18亿,最后拍出40.6亿,这样翻了一番还多,地价上去,政府税费增加,开发商也趁火打劫,整个房价就上去了。去年进入房市的资金根据我们的测算是2.5万亿,算9.6万亿,6万亿进入投资,9000亿进入股市,2.5万亿进入房市。这是我们最近完成的研究。这样造成了我们局部的资产泡沫,还不能说是像我们房市一线城市局部有泡沫,但是二三线