城市应急避险场所中的公共标识

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1、城市应急避险场所中的公共标识城市应急避险场所中的公共标识摘要：本文从公共标识的作用及历史起源入手，分析了公共标识对与城市发展的重要性，论述了城市应急避难场所中的公共标识存在的一些问题，并从设计、设置、监管等方面提出了建议与意见。关键词：应急避难；公共标识；设计一公共标识的概述在高速发展的城市中，经济的繁荣带来了城市建设的爆发式扩张,建筑、道路、桥梁、绿地等各项公共空间使城市环境错综复杂，而不同年龄、性别、职业、文化背景的人群在这样多变的空间中需要都是便捷、高效和有序的行动方式，公共标识便成为了人们日常生活和出行活动中必不可少的一种信息辅助设施。这种通过系统化设计的城市导

2、向能够在公共环境中为人们建立多个空间之间的秩序，能够准确传达场所的位置、距离、功能等信息，是人们在空间中准确定位的有效途径。城市公共标识提高了公共空间的使用效力，有效地起到维护公共秩序的作用，在某种程度上能反应一个城市的环境形象和管理秩序,其至能成为城市文明与进步的象征，是城市现代化综合建设的一个重要体现。在西方国家，公共标识从工业革命开始经历了从建筑标识、场所标识再到解释性标识的理性发展的漫长过程，可以说，各种公共标识设计的不断史新伴随并见证了整个西方世界城市由物质空间向人性场所演变的过程。在邻国日本，20世纪70年代城市老龄化的社会问题以及对残障人士的关注催生了“指

3、示标识设计”专业的发展新机遇，城市公共标识从诞生之日起就深深的烙上了公益的色彩。我国城市建设起步较晚，在人口规模、用地建设规模不断扩大，各项城市配套设施建设快速完善的城市环境中，越来越多的城市公共空间依赖于公共环境标识的作用，但是很多城市的公共标识设计远远跟不上城市化的发展，滞后于我们城市的许多现代化的设施，城市防灾避险的规划建设中应急避难场所的公共标识设计就是矛盾较为突出的一类。二城市应急避难场所公共标识设计面临的问题城市应急避难场所是指在多系统的城市公共空间环境中，为了人们能在灾难发生时及发生后一段时间内，躲避由灾难带来的直接或间接伤害，并能保障基本生活而事先划分的

4、带有一定功能设施的场地。其类型一般有公共性绿地、学校开阔地、大型体育场、停车场、带有专门避难设施的公园等。2003年我国就已经在北京元大都城垣遗址公园的基础上建立了国内第一个减震防灾避难场所。08年汶川大地震、10年玉树大地震、11年H本大地震都给人类敲响了警钟，汶川地震发4:以后，我国很多城市开始重新思考城市应急避难场所的问题。以北京为例，2011年6月北京市发布《北京市“十二五”吋期应急体系发展规划》指出，“十二五”期间，北京市应急避难场所将达300处以上。加快城市应急避难场所建设，体现了以人为本，对人的生命的尊重和生命至上的理念，作为具有特殊功能的城市公共空间，小

5、小的公共标识的引导指示作用更应该是城市管理者和设计者所关注的，但是目前避险场所中的公共标识建设的情况却不容乐观。2.1标识设计不规范规范化是城市公共标识的重要特征Z—，但是在很多公共标识的设计上创意有余而规范不足，标新立异似乎已经成为设计是否成功的衡量标准。现代城市发展物象丰富多变，人口流动频繁，要想有着不同文化背景的人对于公共标识的理解没有障碍，很大程度上取决于标识设计是否规范，而城市应急避难场所标识的设计乂有着它特殊的专业特点，作为标识的广泛使用和推广，更需要国家标准的权威指导和约束，虽然在地方法规建设中，北京2004年颁布了《北京市地方标准(地震应急避难场所标志)

6、》，2009年陕西省地震局颁布了陕西省《应急避难场所标志地方标准》，上海2011年也编制完成了《上海市应急避难场所标志设施规范》，并以地方性标准颁布执行，同时江苏省也在2011年5月出台了《城市应急避难场所建设技术标准》的强制性标准，但是各地方标准也存在着体系不完整、分类不全、设计和使用规范不具体以及地方标准Z间也存在着…些差异等问题。其实中国地震局早在《国家防震减灾规划(2006-2020)》中就提出要按照要求编制城市应急避难场所建设规划，统i全国应急避难场所标志标识,但是这一标准至今尚未完成。止因为在应急避险场所标识设计的元素屮出现众多的不规范，大大降低了标识使用时

7、的识别功能，比如在文字上，用词不统一，如“应急棚宿区”与“应急蓬宿区”;图形不统一，如应急棚宿区的图形出现了两坡屋顶的的应急棚宿造型与平屋顶的应急棚宿造型，应急供电的图形有闪电式与台灯式的表达形式等等;在颜色上更是各种颜色交叉使用，没有完全根据标识分类类型做到统一规范。2.2系统不完整，设置不科学为更好的发挥避难场所的应急功能，避难场所服务半径内必须有完善而简明的标识，在人们寻找公共设施时，通常导向标识比提示标识更重要，只有靠它才能够准确的找到目的地。然而，现在的应急避难标识只看到标识上写着“应急避难场所”这样的提示标识，缺乏其他设施的标