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时间:2019-11-26
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1、关于下发开发区奥运安保和反恐工作应急预案的通知■XJ开发区各办局、各村、各企业:为全面提高开发区各单位奥运安保和反恐应急反应能力,全力做好预防和各项准备工作,最大限度确保迎奥运和奥运期间开发区安全稳定,按照奥运安保和反恐工作要求,结合开发区安全工作实际,开发区制定了《江苏淮阴经济开发区奥运安保和反恐工作应急预案》,现将此预案下发给你们,请按照要求,认真贯彻落实。二00八年六月二日开发区奥运安保和反恐工作应急预案为有效预防、及时控制和妥善处理开发区涉奥安全及恐怖事件,提高快速反应和应急处理能力,最大限度
2、确保迎奥运和奥运期间开发区安全稳定,按照区反恐办工作部署,结合开发区安全工作实际,制定开发区奥运安保和反恐工作应急预案。一、指导思想以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实中央、省市奥运安保和反恐工作的总体部署,坚持“安全第一、预防为主、防治结合”的工作方针,深化开发区安全监管,加强应急演练,切实提高奥运安保和反恐应急反应能力,确保迎奥运和奥运期间开发区安全和稳定。二、适用范围1、本预案适用于开发区机关、各村、各企业。2、本预案适用于迎奥运和奥运期间开发区安全保卫和反恐工作。3、本预案适用于迎奥运和奥运期
3、间开发区发生的恐怖分子袭扰事件、发现不明物体(装置)事件以及火灾事故、交通安全事故、建筑安全事故、食物中毒事故、传染病爆发流行、伤害事件等。三、应急救援指挥机构及工作职责开发区成立开发区奥运安保和反恐工作应急救援领导小组,统一协调部署开发区奥运安保和反恐工作。在应急救援过程中按照“属地化管理”原则,实现统一领导,统一部署,统一指挥,统一行动。1、决策领导机构。组长:时洪兵副组长:胡宗良朱效平组员:赵维祥张载笔李国刚殷勇沙立晴领导小组工作职责:开发区负责开发区奥运安保和反恐工作的组织领导、信息报送以及协
4、助有关部门对事件的处理。负责事件发生后迅速启动预案,组织相关人员对事故现场控制、人员救治以及善后处理等相关工作。负责对开发区职工群众进行安全、法制教育,对多发、易发的安全部位和环节进行有针对性的安全管理。2、日常管理机构。开发区奥运安保和反恐工作应急救援领导小组下设办公室,办公室设在开发区综治办,办公室主任由朱效平副书记兼任。办公室具体负责日常奥运安保和反恐工作情况的整理、上报,工作协调以及工作督查。3、基层组织机构。各村、各企业要成立相应机构,村支部书记及企业负责人任本单位奥运安保和反恐工作应急救援
5、小组组长。各单位具体负责组织群众、职工进行应急演练,进行安全教育和管理以及事故的上报、处理和救援工作。四、工作原则1、统一指挥,快速反应原则。一旦发生涉奥安全或恐怖事件,各单位要在15分钟内逐级上报开发区奥运安保和反恐工作应急救援领导小组办公室,1小时内上报书面材料。涉及死亡的重大事件可直接向区奥运安保和反恐应急救援工作领导小组报告。2、主动抢险、迅速处理原则。事件发生后,要在第一时间组织相关部门和人员进行有效救援。3、生命第一原则。事件发生后,要把救护群众生命作为首要任务,最大限度减少人员伤亡。4、
6、科学施救,控制危险源,防止事态扩大原则。在事件处理过程中,要迅速判断现场状况,采取有效措施控制危险源,避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。5、保护现场,收集证据原则。在实施救援过程中,要尽可能对现场进行有效保护,收集有关证据,为公安等有关部门查找原因,正确处理提供依据。五、事故处理程序及办法K恐怖分子袭扰事件处理办法。开发区发生恐怖分子闯入企业、村袭扰职工、群众事件,企业、村要立即启动预案,第一时间向110指挥中心以及开发区奥运安保和反恐工作应急救援小组报告(以下简称领导小组,下同),并迅速组织群众转
7、移,等待救援。2.发现不明物体(装置)事件处理办法。发现不明物体(装置),要立即向公安部门和领导小组报告,并及时设置隔离带,封锁和保护现场,同时迅速组织群众紧急疏散,等待公安等有关部门进行处理。3.饮用水污染事件处理办法。发现饮用水污染,要紧急对水源进行有效隔离,并立即向卫生部门和领导小组报告,同时组织相关人员对中毒人员进行救治。4.爆炸事件处理办法。发生爆炸事件后,要迅速组织人员进行救援,并立即向公安等部门和领导小组报告。及时设置隔离带,封锁和保护现场,疏散群众,迅速采取有效措施消除继发性危险,防止
8、次生事故发生。要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作,防止再次发生爆炸事故。5.火灾事故处理办法。发生火灾事故,要全力组织群众疏散和自救工作,同时立即向119指挥中心和领导小组报告,安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。要配合医疗机构妥善安置受伤人员。6、食物中毒事件处理办法。企业发生职工食物中毒事件,要立即向卫生部门和领导小组报告,并迅速组织人员将中毒者送至附近医院进行救治。并对食堂炊管人员进行监控,对食堂进行隔离管理,等待有关部门进行
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