县疾病预防控制中心洪涝灾害救灾防病应急预案

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1、县疾病预防控制中心洪涝灾害救灾防病应急预案一、总则（―•）编制目的为进一步指导、规范和做好我中心的救灾防病工作，冇效预防和及时控制洪涝灾害口J能导致的传染病疫情和食物中毒等事件的发生和蔓延，确保灾区人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定，制定本预案。（二）编制依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规；《鸡西市突发公共卫生事件应急预案》等。（三）适用范围全市范围内因洪涝灾害导致的疾病发生、流行的预防和应急处置工作适用于本预案。洪涝灾害及其衍生灾害所引发的冇毒、有害化

2、学物品泄漏事件，以及核和辐射事故、事件，按照相关预案执行。（四）工作原则以人为本，预防为主；统一领导，分级负责；条块结合，以块为主；部门协作，明确职责；依法规范，及时响应；社会动员，依靠群众。二、组织机构及职责成立救灾防病工作领导小组。组长：中心主任副组长：中心副主任负责全县洪涝灾害卫生应急指挥协调工作。组建疾病监测组、流调组、公共卫生组、消杀灭组、免疫规划组、检验组、健康教育组。分别由各科成员参加。负责做好辖区内疫情的收集、报告、监测和管理工作，做好灾情及疫情的快速评估；及时掌握灾区疫情信息，密切注意疫情动态和发展趋势，提出救

3、灾防病工作的对策建议；成立救灾防病应急处置各专业队伍；开展疫情调查处理、参与指导环境消杀灭、环境卫生学评价和卫生宣教等各项卫生防病工作。三、分级响应发生洪涝灾害事件时，根据灾情、伤情、病情、疫情等相关信息，将救灾防病工作分为常态、预警状态和应急状态。（—）常态全县未发生洪涝灾害，但在每年汛期到來之前或根据气象等部门预报口J能发生洪涝灾害时，进入常态管理。常态下主要做好以下工作：1、保持卫生应急专业队伍建制组建随时可以调遣的卫生应急专业队伍，分别曲从事流行病学调查，环境、食品、饮用水卫生监测，消毒、杀虫、灭鼠处理，免疫规划，健康教

4、育，实验室检测等有关专业人员组成。2、做好洪涝灾害应对准备工作要做好救灾防病和突发公共卫生事件应急处置所需的药品、器械、免疫制品、快速检测试剂、卫生防护用品和通讯设备、交通工具等应急物资。实行24小时值班制，保证电话、传真机畅通，正常使用。（二）预警状态以县（市、区）为单位发生洪涝灾害，法定传染病和食物中毒报告人数与往年同期相比没冇明显升高，没有发生灾害导致的人员伤亡时，进入预警状态。预警状态下主要做好以下工作：1、加强消杀、消毒工作一旦发生洪涝灾害，应立即调派卫生应急专业技术队伍赶赴受灾现场，指导开展环境卫生消杀、消毒工作，防

5、止疾病媒介生物孳生，加强水源监测和消毒工作。2、加强相关信息的收集、报告和通报加强灾区疾病监测和疫情报告，恢复和重建疫情报告网络；启动疾病监测F1报告和零报告制度，严格按照有关法律法规和《国家救灾防病信息报告管理规范（试行）》等的规定，及时通过“国家救灾防病报告管理信息系统”进行突发公共一卫生事件与传染病疫情的监测和报告，并应及时将卫生系统受灾情况和卫生应急工作情况以书面形式报告上级卫生行政部门；网络遭到破坏或没冇条件的地方应利用传真、电话等方式迅速报告。3、加强疫情监测和预警各级疾病预防控制机构要重点对鼠疫、霍乱、病莓性肝炎、

6、痢疾、伤寒、出血热、钩体病、乙脑、疟疾、血吸虫病、急性眼结膜炎、皮肤感染症、感染性腹泻、群体性不明原因疾病、食物中毒和其他要求监测的疾病进行监测。各地要充分发挥冇关传染病监测点的作用，对往年发生洪涝灾害的地区也要纳入监测范围。要根据监测和分析结果及时做出预警范围和预警病种。4、普及卫生防病知识要大力开展健康教育，充分利用报刊、电台、电视等新闻媒体普及卫生防病知识，促进群众养成良好的卩生习惯，增强对传染病和食物中毒的防范意识和应对能力。5、积极开展防范工作严格控制群体性聚餐，加强农药、鼠药等化学毒品的管理，防止各类中毒事件的发生；

7、根据实际情况，采取预防性免疫接种措施，防止传染病流行和蔓延。（三）应急状态发生洪涝灾害，法定传染病和食物中毒报告人数冇明显升高，发生灾害导致的人员伤亡时，进入应急状态。根据突发性洪涝灾害的危害程度等因索，应急状态下的卫生应急响应分为较大及以上(I级响应)、一般(H级响应)二级，并根据实际情况及发展趋势,及时调整响应级别。1、基本响应措施(1)饮用水与食品卫生加强饮用水卫生监测，指导做好饮用水源保护和饮用水消毒；加强灾区食品一卫生监督工作，严格控制群体性聚餐；加强农药、鼠药等化学毒品的管理，防止食物中毒发生。(2)环境卫生做好环境

8、卫生，组织专业人员指导群众及时清除、处理垃圾、粪便和尸体。对受淹的住房和公共场所要及时作好消毒和卫生处理。指导开展灭蚊、灭蝇、灭鼠工作。(3)卫生宣传充分利用各种宣传手段和传播媒介，做好卫生防病宣传教育工作。与宣传部门密切配合，有针对性的开展自救、互救及卫生防病