前置新闻阅评浅论

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1、前置新闻阅评浅论2013年的全国两会意义非同一•般，全球媒体聚焦屮国，新一届全国人大代表选举新一届中央政府班子中的主要成员，中共十八大确定的改革意愿和治国方略，需要通过国家最高权力机关的确认后上升到国家意志，一些具体的改革措施也在本届两会上破题。现在，全国两会拉下帷幕，湖北省的两会宣传也取得满意效果。本次两会报道的前置新闻阅评，以其前瞻性、指导性、服务性，创新了舆论引导的新思维、新方式。一、前置阅评的提出与基本内涵在重大事件发生时进行前置阅评，是2011年全省两会前由省委常委、宣传部部长尹汉宁同志主持研究的

2、舆论把关措施，是湖北省在新闻管理上的创造。其基本做法是：在报纸出版和广播电视新闻播出前，由阅评组进行全面审读审看，把导向问题和质量瑕疵消除在萌芽状态，变事后评论为事前把关。[1]坚持正确舆论导向，是坚持新闻宣传党性原则的必然要求，是马克思主义新闻观的核心。新闻事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，是党的重要执政资源。在新的历史时期，我们始终要把坚持正确舆论导向放在首位，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，积极创新主题宣传、典型报道、热点引导和舆论监督。前置阅评是在新闻宏观管理的实践中产生的,是创新新闻宣传管

3、理的成功实践，依据新闻学的理论和概念，它是整个新闻学体系的组成部分，其定义就是：宣传主管部门在媒体发稿前阅评整体的新闻舆论状况，发现、纠正将在新闻传播过程中的失误与偏差，保证正确的舆论导向。我国最早出现的新闻阅评定义提出：“广义地说，新闻阅评有两种，一种是人众在接触新闻报道时所产生的共鸣、看法、意见、建议，是分散的、无意识的；另一种是新闻管理部门和新闻单位自身组织的、有意识的评说。比较而言，由新闻管理部门组织的阅评,是对新闻传播行为的宏观监控，其意见更客观、更权威，其反馈更直接、及时。”[2]前置新闻阅评丰

4、富了这一学科体系。以1994年中宣部新闻阅评小组成立为开端，新闻阅评成为新闻学的一个重要补充，它开拓了新闻学的新领域，是对马克思主义新闻学的一个贡献，在以前的新闻阅评实践中，虽然在方式方法的运用上有一些变化，但主要是在新闻报道发表后，有关部门、媒体的相关人员包括广大受众对报道所进行的评议。然而，事后阅评不利于对舆论导向把关，近年來有的地方出现严重失实的新闻报道，并造成严重不良影响（如日木核辐射引发的碘盐危机事件等）。可见，新闻导向把关位置前移，对民众安居乐业、社会稳定，对党的新闻事业健康发展，都是有利的。在

5、当今社会迅猛发展的情况下，提前把握具有影响潜力的舆论非常重要。前置新闻阅评，不是用单一模式的套用去应付复朵的媒介内容，而是在媒体发稿前阅评整体的新闻舆论状况，保证正确的舆论导向，及时发现、纠正将在新闻传播过程中出现的失误与偏差。前置新闻阅评，有利于媒体坚持主旋律，尊重传播规律，努力冋归新闻本质。在今年的全国两会报道中，湖北媒体适应两会宣传和受众需求的变化，创新新闻宣传的内容、形式、手段，不断增强新闻报道的吸引力、感染力，彰显湖北工作亮点。如《湖北日报》全媒体参与，报道规模宏大,根据省委、省政府和省委宣传部的

6、要求，确立了“屮三角”上升为国家战略、湖北团开放日、中央领导参加湖北团讨论、国务院机构改革方案出台、让基层代表委员唱主角等为报道重点。与往年全国两会报道相比，报道规模更大，两会特刊的报道规模由过去每天3个版，增加到5个版，其他报、网每天保持多个专版见报量，同时编译英文报道，整体联动互动，扩大了传播效应。由此可见，在遵循新闻传播规律、把握正确舆论导向上，前置新闻阅评是一门科学，也是一种艺术，需要我们树立“管理就是服务”的理念，用心去体会、去摸索、去实践。二、前置新闻阅评的基本原则1.把握重要时间节点确保导向正

7、确在宣传重大事件时进行前置阅评，就是坚持党对新闻媒体的绝对领导，确保正确的舆论导向。在重要时间节点把握住了新闻宣传的政治正确关，才能确保主流媒体在宣传报道中坚持正确的政治方向。前置新闻阅评就是在关键时期和重大会议时的阅评关口前移。这次全国两会期间，省委常委、宣传部长尹汉宁同志每天听取阅评汇报、研究进行具体指导；分管副部长文成国同志每天对报纸大样终审。阅评关口前移体现了讲政治更需要按照传播科学规律，将新闻管理的决心和力度落实在行动上。这次前置阅评，主要围绕“五个防止”把关：一是防止“不到位”，即成就宣传不到位

8、，会议精神宣传不到位，对会议代表、委员履职情况宣传不到位，重点选题报道不到位；二是防止“不一致”,即报道与中央精神、会议精神不一致，与湖北竞进提质、跨越式发展的要求不一致，与一元多层次发展战略、长江中游城市群建设的要求不一致；三是防止“不健康”，不允许出现格调低俗的报道和不健康的广告出现在版面上，营造高尚健康的舆论环境，严防“娱乐化”现象，不炒作雷人雷语，名人隐私、绯闻；四是防止“不准确”，不能误解、误读会议精神