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时间:2019-11-26
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1、农村公厕改善指导方案指导方案为改善农村环境卫生面貌,提高广人农民群众的生活质量和健康水平,根据省、市2011年重大公共卫生农村改丿则工作要求,结合我县实际,制定本实施方案。—、指导思、想以科学发展观为指导,以改善城乡环境卫生,保障人民群众身体健康为目的,以全面落实2011年重大公共卫生农村改测项F1为重点,坚持“政府组织、部门协调、群众参与、民建公助、因地制宜、科学指导”的原则,进一步提高农村卫牛厕所普及率和粪便无害化处理率,推进全县城乡环境卫生整洁行动顺利实施。二、目标任务2011年,按照集屮连片、整休推进的原则在我
2、县9个乡镇实施改建和新建无害化卫卞测所2000座。三、改建类型及补助标准根据市爱卫办推荐无害化卫牛厕所建造类型,我县统一选川三格化粪池式改厕形式,中、省每座补助资金600元。四、责任分工(一)各项目乡镇要进一步健全农村改厕工作领导小纟R,全面负责区域内改厕工作的组织协调,建立责任明确、分工合作、齐抓共管的工作机制,确保改丿则任务按期完成。(二)县卫生局要成立农村改测技术指导小组,负责组织改测技术培训、督导检查、改厕效果评价,按月上报改厕进度,负责对粪便无害化处理效果进行检验。(三)县农业局婆建立完整的改测资料,建设以沼
3、气能源为重点的“一池三改"工程,配合施工队伍做好无害化厕所改造工作,积极探索大型三格式化粪池产牛沼气的利丿IJ。(四)县城建局要把农村无害化改厕与新居建设和危房改造结合起來,纳入镇村建设统一规划,严格审批,加强指导,确保全部达到无害化卫生厕所要求。(五)县教育局负责农村各类学校、幼儿园无害化卫生厕所的建设改造与管理,逐步提高无害化卫生厕所普及率。(六)县财政局要安排专项经费用于支持农村改厕,对国家农村改厕项目要足额落实配套资金,对农村改丿则管理技术培训、督导检查耍给予资金支持。(七)县广电局要做好农村改丿则的宣传教育工
4、作,利用广播、电视、网站等新闻媒体广泛开展农村改厕宣传,提高农民群众卫牛意识。五、实施步骤农村改M工作分为三个阶段实施:(一)调査准备阶段(5刀1口一6刀15U)1、完成项目启动、申报审批及基线调杳工作。各项目乡镇于5月31丨1前上报改厕方式及项目执行村组名单。2、各项冃乡镇要按照方案要求,结合实际,制定农村改测实就方案,成立组织机构,并于6月10FI前报县爱卫办。3、6月15日前召开全县改测会议,对农村改测工作进行全面安排部署,完成农村改厕技术培训。(二)组织实施阶段(6月16H—11月30日)各项口乡镇按照要求全面
5、启动改造任务,按月上报项冃进展悄况及各类报表,按期完成改厕任务。县改厕办纽织项目乡镇开展白查白验,完成建设帐台及相关资料。组织相关部门进行考核验收,编写项目总结报告上报市爱卫办,迎接省、市验收。六、项ri监督(-)农村改测项目实行分级目标责任管理制度。县政府与各项目乡镇签订《县重大公共卫生农村改厕项目责任书》,明确责任,强化管理。(二)改丿则户实行实名登记挂牌管理。各项目乡镇对改丿则农户实行实名制登记,对完成改厕任务的农户安装省爱卫办统一制作的《卫牛厕所示范户》门牌,以备复核验收。(三)各项目乡镇在确定项目实施范围后,
6、签订施工合同,明确质量要求、责任和义务。项目施匸必须由专业队伍承担,施工人员必须经过技术培训合格示持证上岗。(四)建立项目公示制度。所有项目村组必须对建设任务、资金、物资分配等情况进行公示,接受郡众监督。各项H乡镇要设立举报投诉电话,加强监督管理,及时查处违规问题。(五)11月底前,以各项口乡镇为单位,每月上报完成任务数量计划,改测办应加强对项目乡镇的督导检查,对施工进度和质量进行全程监督,按照公共卫牛口标责任考核办法,实行考核奖惩。七、保障措施(一)加强领导,强化责任。各乡镇、各有关部门要充分认识农村改厕工作的重要性
7、,把此项工作列入重要议事日程,建立健金农村改丿则工作组织和管理机构,切实抓好农村改测技术培训、业务指导和质量监督工作,层层夯实责任,保证各项工作顺利实施。同时要对项FI执行情况进行详细记录,实行改测实名登记和签名制度,保证改测项冃落到实处。(二)广泛宣传,抓好示范。通过各种方式和渠道,充分宣传改厕对提高农民自身生活质量和健康水平的重要作用,教育农民破除传统的用丿则习俗和不良卫生习惯,引导农民建立健康、文明的生活方式,增强白我保健意识,理解支持并白觉参与改厕工作,全面推动农村改测向纵深发展。(三)因地制宜,集中连片。各项
8、目乡镇改厕选点要按照集屮连片、形成规模的原则进行,反对分散布点和撒“胡椒面二要选择有条件、有积极性的村组,先试点、后推行、在推广,以点带面,全面铺开,被选定的改厕村耍整村推进,力争一次全部改厕到位。(四)做好监督,严格考核。改厕办要加大対改厕工作的督导检查力度,采収有效措施,保证各项工作任务高质量按时完成。各项目乡镇要明确专职干部
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